浅谈我县社会治安监控系统建设应用中存在的问题及对策

　　（1）实用性在建设之前，要做好充分的需求调研。设计合理，结构简单，功能完备，切合实际，能有效提高工作效率，满足公安业务工作需求。

　　（2）扩展性采用结构化设计，系统规模和功能易于扩充，系统配套软件具有升级能力。

　　（3）经济性在满足系统功能及性能要求的前提下，尽量降低系统建设成本。采用经济实用的技术和设备，利用现有设备和资源，综合考虑系统的建设、升级和维护费用，不盲目投入。建设经费不足的地区，应先重点、后一般，分期投入、分期建设。

　　（4）易操作性提供清晰、简洁、友好的中文操作界面，操控简便、灵活，易学易用，便于管理和维护，有较强的容错和系统恢复能力。

　　（5）及时性能将突发事件现场的图像、数据及时地传输到受理中心。

　　（6）安全性对系统采取必要的安全保护措施，防止病毒感染、黑客攻击，防雷击、过载、断电和人为破坏，具有高度的安全和保密性。

　　（7）规范性控制协议、编解码协议、接口协议、视频文件格式、传输协议等应符合相关国家标准、行业标准和公安部颁布的技术规范。

　　（8）可靠性采用成熟、稳定和通用的技术和设备，关键部分应有备份、冗余措施，能够保证系统长期稳定运行。

　　（9）可维护性系统应具备自检、故障诊断及故障弱化功能，在出现故障时，应能得到及时、快速的维护。

　　4、新规划建设应达到的目标和系统主要功能

　　⑴监控系统应达到的目标

　　a.制定视音频图像的编码、存储、传输、控制标准，实现视音频信号的互联互通。

　　b.实时图像和历史图像回放质量符合公安实战的要求，传输网络保证视频传输的及时性和可靠性。

　　c.优先保证报警信号的传输，为报警信号的传输预留紧急通道。

　　d.建立完整、严密、可靠的认证体系，为系统的运行和管理提供安全保障。

　　e.与现有的公安接警指挥系统（110、122、119等）在统一平台上运行，实现报警信息与图像信息有机联动。

　　f.系统应该具有良好的扩展性，能在规模、监控层次和功能等方面进行扩展。

　　e.具有良好的设备可维护性，实现设备的自动巡检。

　　h.充分利用已建成的网络、设备等资源。

　　i.视音频与报警信息的有效存储与快速检索。

　　⑵系统应具有的主要功能

　　报警与监控系统使用数字或模拟视频技术、计算机通信技术、网络技术及相关系统和设备，通过实时动态监控、记录查询、网络传输、分级控制、授权访问、资源共享等方式，实现对城市卡口、主要道路、重要目标、重点单位、要害部位、治安复杂区域等目标的治安监控。根据业务管辖和需求，将监控图像实时传输到各级公安机关及其他相关部门，通过报警与图像资源的整合、共享，实时、直观地了解和掌握监控区域的治安动态，适时调度、指挥、处置，达到精确打击、预防和控制违法犯罪、维护良好的治安环境的目的，有效提高社会治安管理能力。

　　信息采集功能

　　前端报警和监控设备采集巡检、报警和视音频信息等，并按照传输信息格式要求进行编码和打包处理，使之成为能够传输的数据包。根据需要采取全天候、多方位、固定、定时或移动侦测的方式对目标进行实时、有效、清晰的监视。前端摄像机对监控目标的图像信息采集，是监控系统的原始信号源，其定位设置、设备质量及图像可辨识度决定着整个系统的功能及性能水平。应根据监控现场环境和监控范围合理选择摄像机、机位规范标准安装，保证对监控区域的有效覆盖。

　　a.设置摄像机的位置、区域及数量，应根据辖区社会治安实际情况和公安业务需求，经认真勘察、分析、论证后，按照“先重点，后一般”的原则确定；

　　b.摄像机的选型，应根据监控目标的具体情况和治安监控需求进行选择。摄像机的选型要求保证足够的灵敏度，能够实时、准确、清晰地采集信号，照度不足的地点应采取补光设备；

　　c.前端编/解码器、一体化球型机、云台、摄像机等设备，应采用开放的或兼容的控制协议，提供标准的控制接口；根据需求，可对摄像机附加现场录音、红外探测等功能。

　　d.摄像机布点设计要求除了满足城市安全的需要外，还要兼顾现场的实际施工条件，尽量和市政设施融为一体。每个前端监控点，埋设6-10m水泥或铁线杆，杆顶制作可安装室外高速一体化摄像机的机座。杆顶还要加装2-3m高的避雷针，由较粗金属线接地，地线埋深为1.5-2米。在监控点的监控立杆尽量与交通灯灯柱、路政指示牌立柱、市政指示牌立柱合二为一。如果是独立立杆，要求杆在装好摄像机后在≤6级风时不晃动，摄像机的输出图像不抖动。

　　信息传输功能

　　控制信息、巡检信息、报警信息和视频信息等，按照工作流程在网络系统各级传输；通过有线或无线等传输媒介，经编码解码、调制解调、光/电或数/模转换等方式，将前端设备的图像及报警信号传输至控制设备。

　　信号传输质量直接影响着整个监控系统的图像质量，应根据前端摄像机到监控中心的距离、环境条件和建设经费等实际情况，在保证传输带宽、误码率以及经济、合理、可靠的前提下，可单独或组合选择有线（光纤、同轴电缆、电信宽带等）或无线（微波、扩频\跳频、公共无线宽带等）传输方式。具有动态适应网络传输状况和网络带宽的能力，具有全系统带宽管理和流量控制能力。支持大用户量的并发接入，保证在大量图像访问情况下系统仍能正常运行。

　　权限管理功能

　　拥有统一的用户权限管理，每一级公安机关的用户只要在自己所属的监控中心开设帐号、分配权限即可。跨区域的调用通过报警与监控系统监控中心之间的互连注册来实现，可以设立级联权限（可细分为图像浏览、控制、语音、流量控制等权限），具有级联权限的用户可以实现跨区域的视频监控资源共享。

　　a.任一级公安机关有权限用户可以浏览所辖各级公安机关的视频监控系统中任一监控点的实时图像和历史图像。

　　b.任一级公安机关经上级授权可以浏览其他同级公安机关的视频监控系统中任一监控点的实时图像和历史图像。

　　c.有设备控制权限的用户可以对实时图像监控点的云台、镜头和切换矩阵进行控制。

　　信息存储和备份功能