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用情景犯罪预防理论指导安防工作

2009-11-19 15:11:27 来源:中安网 作者:花楹 责任编辑: xiongs 收藏本文
“打防结合、以防为主”是社会治安工作的重要方针,人防物防技防相结合一直是公安机关预防控制犯罪的重要手段。随着近年来报警监控技术的广泛应用,技防手段在预防犯罪中的作用日益凸显。特别是随着人力防范资源成本的逐渐提升,技防监控在社会治安工作中的地位日益重要,已经成为新形势下开展平安创建、预防控制犯罪的关键措施。本文立足国际国内预防犯罪的理论和实践,运用“情景预防” (Situational Crime Prevention)理论,对技防监控措施在预防犯罪策略中的地位、作用等进行了科学阐述。

  三要积极探索当地特点的安防路子。安防工作要按照政府引导、社会协同、市场运作、群众参与的基本原则来积极探索、大胆实践。①安防工作要按照新一轮平安当地建设工作要求和标准,融入现代治安防控体系建设中,与社区警务建设、社会大巡防机制建设相配套,进一步推进技防乡镇、道路治安卡口、重点单位、公共复杂场所、居民住宅区等“五大技防工程建设”。②要动员社会各方面积极参与,成立行业协会,推行市场运作方式。比如英国各地区都有专门的安全公司负责为用户安装有线或无线的报警系统,由公司对用户进行全天候的中心观察控制,一旦遇有情况,安全公司会立刻报警。这种市场运作的报警方式在国际上很普遍,效果也很好,我们应该学习借鉴。③要推行“安防进家庭”活动,使安防成为老百姓的日常生活中的组成部分。加大宣传力度,采用多种方法广泛宣传,增加群众的主体防范意识,实现全社会防范的目标。④开展社会面监控系统建设。在科学布局的基础上,进一步分析犯罪情景,增大监控密度。


  四是要加强安防工作的人才建设。安防的人才建设要从目前的技术型向复合型转变。安防工作人员不仅仅要了解技防知识,更要注意对情景预防的研究,对当地犯罪进行研判,对环境进行设计并提出环境管理的意见,成为专职的犯罪预防警官。在英国,对于建筑物的环境设计都有比较规范的要求,并且城市每建设一处新的房舍,均需征求专职犯罪预防警官的意见,并应采纳其建议。这方面工作就中国大多数城市而言是个空白,应倡导开展。同时要对社区民警进行情景预防知识普及,让基层民警掌握一些基本方法,在社区工作中加以应用。


  参考文献:


  [1]《现代决策理论的基石:有限理性说》,赫伯特·西蒙着,杨砾,徐立译,北京经济学院出版社1989年版。


  [2](美)詹姆斯.S科尔曼着,邓方译,《社会理论的基础》,社会科学文献出版社1990 年版,第15页。


  [3]《评英国犯罪预防的理论、政策与实践》,郝宏奎,《公安大学学报》,1997年第5期。


  [4] 《犯罪预防措施:情景预防》,英国莱斯特大学治安研究中心安全管理专业硕士生教材,1995年印刷。


  [5] 《美国犯罪预防的理论实践与评价》,(美)史蒂文·拉布,中国人民公安大学出版社1993年版。


  [6]《城市犯罪预防与“防卫空间”理念》,李明琪,《公安大学学报》,2001年第3期。


  (山东省潍坊市公安局高新分局)

 

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