2012年,国家发改委总计批复了超过24个机场的新建、改扩建工程。在地域分布上,新建机场集中在甘肃、青海、新疆、四川等西部省份以及黑龙江等东北省份,扩建机场集中在武汉、南宁、重庆、哈尔滨、海口、宁波等省会、直辖市或计划单列市。
目前国内机场的建设资金由民航局划拨、地方政府出资、机场自筹三部分组成。其中包括各级政府的财政直接投资,也包括平台公司贷款、企业投资,后两者可以归入“自筹”部分。综合环境保护部、国家发改委的批复公开信息,这些机场所需的投资规模已经超过1000亿元大关,在众多行业人士看来,2013年可谓是机场年。
安防建设因地而异
一方面是马不停歇的新建和扩建,另一方面又是机场的盈利难——据民航局数据显示,2011年180个运输机场中的130多个均处于亏损状态。全国七成机场亏损和部分地方政府对新建机场配套保障投入的不足,不免让行业内人士为机场的加速扩张心生担忧。而作为目前最为便捷高端的出行方式,人们对于飞行的安全有着更为严格的要求,但显然因规模、盈利状况等不同情况,机场在安防建设及改造上难免存在一些差异。
据了解,目前国内198个机场大体可分为三大阵营。年吞吐量千万以上的机场自身经营状况良好,盈利空间充足,可依靠自身盈利完成安防改造。正如首都机场航空保安业务部经理吕海峰所介绍:“首都机场在奥运、建国60周年大庆契机的促进下,资金充足,安防的硬件建设已相当完善。而近来每年还有一到两亿的安防后续资金投入。”
其次年吞吐量一千以下二百以上的中型机场,升级改造更多的是依靠地方政府的补贴,也包括部分国家补贴;而年吞吐量二百以下的小型机场则基本依靠国家补贴。相比之下,二三线城市的中小型机场面临的挑战是安全性与经济性的权衡,成本的考虑比较大。
因此,尽管机场的安全等级设置要求明显高于其他行业,对安防设备合系统的细节要求非常严苛,但在资金压力下,加之国内品牌近几年的快速发展以及在本地服务上的优势,中小型机场中越来越多的采用国内品牌。泰科安防设备亚太区产品经理沈涛坦言:“在中国的机场市场中,外资品牌的目光大多聚焦在大型、国际机场上,竞争比较激烈。”在机场安防市场上,传统的优势企业除了进一步发挥自身在机场业务上的优势,保持高质量服务的同时,还需要应对进一步激烈的价格竞争。
资金的压力不仅体现于产品的品牌差别,在运营过程中,对减少安防设备的能源消耗也提出了更高的要求。机场安防正在逐步引入节能环保的概念。而对于安防行业来说,节能减排很大程度体现在降低产品和体系本身的功耗上,所以采用低功耗产品及应用自动化控制产生节能效益也越来越为机场用户所关注。
资金的充足与否影响着机场安防的产品选择,资金的具体来源则在一定程度上影响着机场安防的建设方向。“资金来源较依赖于民航局划拨的,民航业务指导性更强;机场运营方自筹的,更多的看重系统效益。”英格索兰安防技术系统集成软件开发中心经理陈大恩谈到。
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