智慧城市试点申报有标可循

　　而中国工业和信息化部副部长杨学山 在“2012全球城市信息化论坛”上就公开表示，智慧城市面临四大挑战。首先是信息技术挑战。杨学山表示，信息技术快速发展和变化使“智慧城市”在技术、平台选择面临严峻考验。其次是能力亟待提升的挑战。目前中国政府机构、企业对于建设“智慧城市”的引领驾驭能力需要提升。“智慧城市”是在综合平台上应用，目前政府、企业把握如此复杂系统和新技术的能力还有欠缺。第三，认识、习惯、制度需要适应智慧城市的应用。第四，法律环境需要调整。“智慧城市”搜集了许多企业和个人信息，如何保密、利用、公开，本质上要有法律的调整。

　　在智慧城市发展上，朱明永也表示，部分智慧城市发展实际上“雷声大雨点小”，实际应用的少，炒概念的居多。这就需要“智慧城市”建设提出具体的可操作的实施方案，譬如解决城市安全、城市污染监控等难题，对改善民生有直接效益。

　　此外，“智慧城市”发展还应该关注改善教育、医疗、养老均等化服务，真正提升中国城市现代化水平。

　　资源整合是个大课题

　　从国内东部地区到西部地区，从一线城市到二、三线城市，都纷纷提出了智慧城市的建设规划和推进重点。然而作为智慧城市的本质，不仅要求智能化城市基础设施的大笔投入，更需要信息资源的充分整合，并由此支撑综合性应用的联动，以实现城市的智慧化管理与创新服务，体现智慧的效能。

　　但是能否实现有效的资源整合也是个问题。朱明永表示，平安城市是公安部牵头建设而智慧城市则是住建部牵头建设，相互之间的资源如何整合，如何做到资源的有效利用，这又是一个课题。

　　上海市经济和信息化委员会副主任邵志清在公开场合表示，“智慧城市建设，难点在资源整合和充分利用。”

　　“在智能城市建设中，数字化是基础，网络化实现信息资源互联，最终实现城市智能化。”邵志清说，“信息基础建设并不难，目前来说，难点在信息资源互联，因为信息资源原本是孤岛化的，归各个不同的单位所有，要拿出来共享，必须打破壁垒。”

　　许益美也认为，由于各个部门之间不协同，有可能尾大不掉。那么，建立健全政府信息资源开发和共享交换机制，探索建立多层次、跨区域、跨部门、跨领域的信息资源开发和共享机制显得尤为重要。

　　>>链接：各国智慧城市对比

　　美 国

　　2009年9月，美国中西部爱荷华州的迪比克市与IBM共同宣布，将建设美国第一个“智慧城市”——一个由高科技充分武装的60000人社区。通过采用一系列IBM新技术“武装”的迪比克市将完全数字化，并将城市的所有资源都连接起来(水、电、油、气、交通、公共服务等等)，因此可以侦测、分析和整合各种数据，并智能化地作出响应，服务于市民的需求。

　　瑞 典

　　瑞典的智慧城市建设在交通系统上得到最大的体现。IBM为瑞典公路管理局设计、构建并且运行了一套先进的智能收费系统，包含摄像头、传感器和中央服务器，确定交通工具并根据车辆出行的时间和地点收费，这一举措将交通量降低20%，排放量减少12%。在IBM公司的助力下，斯德哥尔摩在通往市中心的道路上设置了18个路边控制站，通过使用RFID技术以及利用激光、照相机和先进的自由车流路边系统，自动识别进入市中心的车辆。

　　日 本

　　2004年日本总务省提出了“U-Japan”，旨在推进日本ICT建设，发展无所不在的网络和相关产业，并由此催生新一代信息科技革命，在2010年将日本建设成一个“任何时间、任何地点、任何人、任何物”都可以上网的环境。2009年7月，日本政府IT战略本部推出至2015年的中长期信息技术发展战略“i-japan(智慧日本)战略2015”。

　　韩 国

　　韩国信息通信部于2004年提出了“U-Korea”，2006年确定总体政策规划。U-Korea旨在建立无所不在的社会(Ubiquitous Society)，即通过布建智能网络(如IPv6、BcN、USN)、推广最新的信息技术应用(如DMB、Telematics、RFID)等信息基础环境建设，让韩国民众可以随时随地享有科技智能服务。