智慧城市试点申报有标可循

　　而目前，全国已有数百个城市计划建设智慧城市，由于其地域特色和产业特色不同，各个城市的侧重点也不同。为进一步科学开展智慧城市建设评估，住建部发布了《国家智慧城市试点暂行管理办法》和《国家智慧城市(区、镇)试点指标体系(试行)》两个文件。

　　北京安博会上CSST打出“智慧中国”旗号 徐松林 摄

　　《国家智慧城市(区、镇)试点指标体系(试行)》主要明确了保障体系与基础设施、智慧建设与宜居、智慧管理与服务、智慧产业与经济等三个一级指标和多个二级指标以及三级指标，这些指标对智慧城市的申报要求做了具体规定。

　　在此基础上，智慧城市的发展要求为人民的未来生活描绘了美好蓝图。陈龙也表示，指标体系的确立实际上是规范了整个智慧城市发展的要求。“这意味着，智慧城市的混乱发展或将开始走向规范化。”

　　陈龙说，从最初的平安城市到数字城市再到今天的智慧城市建设经历了一个漫长的时间，智慧城市是城市发展的最终阶段。但是，目前我国智慧城市发展东西部不均衡、各个城市也先差万别，对将来的整个大整合十分不利。“体系确定后，等于有了一个顶层的规划。对整个智慧城市未来的发展确立了长期目标。为城市发展描绘了美好蓝图。” 光网开启智慧城市高速通道

　　智慧城市的发展离不开网络的提速。深圳市麦驰安防技术有限公司副总经理许益美接受记者采访时表示：“网络的发展成为了智慧城市的催化剂。没有高速的网络是很难进入智慧的轨道的。”智慧社区和智能家居的发展首先得益于网络的发展，“在此基础上，消费者才可能进行远程监控、远程报警、社区购物等等。”网络的发展和智慧城市的建设相辅相成。

　　《国家智慧城市(区、镇)试点指标体系(试行)》的一级指标中的保障体系与基础设施明确提出，网络基础设施建设包括建立无线网络、宽带网络和下一代广播电视网。

　　在此基础上，三大移动运营商成为了最大受益者。2010年中国移动提出“无线城市”业务发展转型战略，截至去年6月，中国移动在321个城市的无线门户已经上线，用户数达2608万，应用16000余个，而不久前，移动提出的4G网络也为无线城市发展带来了重大利好消息。与此同时，2011年2月，中国电信启动“宽带中国·光网城市”工程，计划宽带接入用户在3-5年内跃升10倍以上。2012年9月4日，中国联通在北京发布“智慧城市”战略，以城市光网络、WCDMA无线网络、WLAN三大网络为基础，以九大数据基地为依托构建其智慧城市。

　　据业内统计，截至2012年6月底，三大电信运营商已在全国320多个城市，和当地政府合作建设智慧城市。

　　2012年12月31日，工信部网站发布消息称，为贯彻落实国务院关于“加快宽带中国建设”、“加快普及光纤入户”的要求，推进光纤到户建设，工信部通信发展司组织编制的《住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程设计规范》和《住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程施工及验收规范》2项国家标准，已于近日发布，并定于2013年4月1日起实施。

　　规范规定了在公用电信网已实现光纤传输的县级及以上城区，新建住宅区和住宅建筑的通信设施应采用光纤到户方式建设;住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程设计必须满足多家电信业务经营者平等接入、用户可自由选择电信业务经营者的要求以及新建住宅区和住宅建筑内的地下通信管道、配线管网、电信间、设备间等通信设施必须与住宅区及住宅建筑同步建设、同步验收等三方面内容。该规范的发布实施破解住宅小区宽带建设难题、促进住宅小区通信设施共建共享，也为智慧城市发展提供了网络基础。

　　对此，许益美认为，光纤入户将FTTH光纤直接接入大楼、小区，以取代现在普遍使用的采用铜缆，为家庭用户提供语音和宽带服务。它可以在降低网络建设成本的同时加快传输速度和数据流量，家庭带宽将可以升速至十兆、百兆、千兆甚至更高，这是接入网发展的最终方式，也是智慧城市发展的网络基础。

　　许益美说：“通过光纤连接的高速网络不仅可实现高清视频、电话看家等多种宽带业务。通过光纤高速网络，家庭还可实现3G监控，居民在外面就可以关注自己的家庭是否安全。”

　　而无锡中科物联网基础软件研发中心有限公司副总经理朱明永则表示，“通过高速网络还可实现家庭医疗，远程教育更是轻而易举。”以后的家庭服务都可以信息化，这些信息化就需要高端化、高带宽的网络，而这些都必须基于光纤，没有高速光纤的接入，老百姓生活中的这些信息化服务就很难实现。概念股掘金智慧城市

　　随着国家试点工作启动，一项以“智慧城市”为焦点的产业大幕已经拉开。《国家智慧城市(区、镇)试点指标体系(试行)》指出，在智慧城市的专项应用上，需要智能交通、智慧安全、智慧物流、智慧社区、智能家居做重要支撑。

　　陈龙认为，指标体系的确立实际上就是规范整个智慧城市的发展。“你满足了上述条件，那么你就可以申报智慧城市，通过上级部门审查后符合条件的则给予智慧城市评级。这对优化资源配置，促进智慧城市的良性化发展有着重要的作用。”

　　新规范的发布也促使了以智慧城市为依托的企业陷入了一场大规模的争夺战。部分企业纷纷掘金智慧城市。

　　去年12月18日，延华智能披露定增预案，拟募资不超过3.5亿元投入智慧城市建设，其中1亿元用于补充流动资金。该预案显示，该公司拟募集资金用于智慧城市及智能建筑建设总承包项目、智慧城市支撑软件研发及产业化项目、区域中心建设项目及补充流动资金。该公司表示，本次募集资金投资的一批标志性项目建成后，将增强公司在医疗卫生、博览会展、高端酒店、公用与科教事业、城市综合体等垂直细分行业的市场美誉度和品牌影响力;该公司也将进一步突破地域和建设环境对公司业绩增长的限制，搭建起覆盖全国的营销和服务网络，更好地参与全国智慧城市建设。

　　而航天长峰也于去年12月14日发布公告称，成功中标“杭州市智慧城市建设总体规划编制项目”。相隔仅仅一天，去年12月15日，数字政通也公告称，中标洛阳市数字化城市项目，中标金额2958.57万元。

　　智慧城市发展为相关智慧城市个股带来了爆发式的增长机会。拉动多个产业增长

　　值得注意的是，伴随着智慧城市的深入，云计算、食品安全、医疗安全、智能交通、安防监控也带来了新的产业机会。

　　“云计算和物联网是智慧城市的重要支撑。”无锡中科物联网基础软件研发中心有限公司副总经理朱明告诉记者。云计算的发展对智慧城市发展中数据的传输、存储以及信息获取、存储、处理和分发方法带来革命性变化。

　　此外，海康威视、银江股份等参与智慧城市建设的龙头公司均有不俗的表现。作为智慧城市的重要组成部分，智能交通正在成为各地建设不可或缺的一部分，地方政府对智能交通系统的需求与日俱增。根据银江股份公告显示，前三季度新签订单13.7亿元，其中智能交通新签订单为4.5亿元。

　　伴随着智能城市建设深度和广度的推进，智慧医疗等子领域也将迎来发展机遇，受益者也将涉及到存储、智能分析等等企业。而在物联网基础上的食品溯源、医疗安全、环保监测、智能城市管理等诸多领域或将迎来爆发增长需求。

　　可以说，智慧城市的建设，需要对多个产业进行大整合，在其中，安防产业迎来巨大的机遇。在智慧城市建设所拉动的产业市场中，安防产业受到的刺激度毫无争议地名列前矛。对此有人形象地比喻，安防产业稳稳地坐在智慧城市建设市场的“头等舱”。

　　标准不统一成发展软肋

　　尽管智慧城市已经在全国各地的建设如火如荼。但是目前，我国的智慧城市发展尚处于初级阶段，关于智慧城市的研究主要集中在内涵和愿景、建设规划、技术架构、应用体系及具体的解决方案等方面。针对智慧城市的标准体系研究相对较少，由于智慧城市建设涉及领域众多，各地特色及经济发展水平也各不相同，至今还没有一套较为完善的标准体系来支撑智慧城市建设。由于标准问题缺失导致的各种问题也可见一斑。

　　朱明永告诉记者：“目前，国家在智慧城市发展上并无相关的标准可言。物联网、云计算以及其他领域都是相互独立的，在互融互通问题上还有待解决。”