当前新型技术防范网建设的实践与思考

　　四是在专业队伍建设方面。大部分县级公安拥有技防专业人才只有1-2人，有的单位根本没有专业技术人员。这些差距表明，加强县级公安机关技防建设已到了刻不容缓的地步，必须树立强烈的危机意识。这不是想干不想干或是能干不能干的问题，而是不干就不行的问题，否则就有被淘汰、被边缘化的危险。

　　(二)安全技术防范产业的方兴未艾

　　2005年以来，由政府推动的“应急体系”、“平安社会”、“平安城市”、“科技强警”、“3111”工程等重大项目的实施，有力地促进了公安及社会各方面对安防产品需求的升温。截止2008年，全国安防行业市场规模已超过1500亿元，但与美国安防产业市场规模的3000亿美元相比，差距是明显的。视频监控、门禁、防盗报警、对讲、警用装备、防暴与安全检测设备、实体防护设备、车辆报警设备等各种技防设备仅在城市逐步推广，城乡、郊区农村还没有大范围应用。

　　三、对构建新型技术安全防护网的几点建议

　　各级公安机关必须树立“向科技要警力，以科技防范创造平安”的理念，在加大科技防范管控资金投入的同时，结合辖区社会治安状况，与驻地科技办、综治办、各乡镇(街道)办等部门联合探索，并建立“科技防范”治安工作新机制，充分利用和发挥好“一套地理信息预警平台预警防、一个小区域移动隐蔽系统现场打防、一个乡村(社区)网络警务室统筹防、一个村(社区)警务室信息服务管理平台信息管防，一个村(社区)网络社会化群防、一个350兆扁平化指挥系统指导巡防、一套监控设施技术防、一部科技防范知识手册提醒防、一件GPS定位防盗器抓捕防，一套激励机制促进防”等科技治安防范新机制，构建“科技领防，信息共享、群防群治、联防联保”的科技治安管理新体系，发挥科技优势，改善辖区治安，遏制多发性侵财案件的高发势头和可防性案件的发案率，减少社会丑恶现象，实现和保持“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的和谐目标。

　　一是一套地理信息预警平台预警防。各分(县)局可在指挥大厅建立电子地理信息预警平台，与“110”报警系统联网，提高案(事)件预警、指挥、分析研判水平，辖区的每一起发案都能实时在电子地理信息预警平台上显示，并能根据发案特点、规律加强警情分析研判，配合350兆电台扁平化指挥系统使用，可以为局领导及时部署、调配警力提供决策参考，有针对性地加强巡逻、防范、打击。

　　二是一个小区域移动隐蔽打击系统现场打防。该系统可由10余个移动配置的摄像设备及现场指挥系统构成，集现场指挥、摄像、录音、取证等功能于一身，具有配置移动快、隐蔽性好、打击准确等特点。可以根据某个区域侵财类案件发案特点，重点配置，重点打击。

　　三是一个网络警务室统筹防。各级公安机关应加快网络警务室建设步伐，把各警务室计算机与公安网连接，并为每个社区民警配齐笔记本电脑。民警在警务室就可以实现流动人口信息登记办证、治安防范信息研判、情报信息管理等。警务室还可以发挥治安防范阵地作用，向群众开展科技防范宣传，向社区巡逻组织部署任务等。

　　四是一个社区警务信息服务管理平台信息管防。社区民警可依托社区警务信息服务管理平台加强对社区治安防范管理，该平台系统可设置社区方位图、实有人口、情报信息、治安管理、治安防范、服务救助、警情分析、车辆信息、宠物信息和其他共10大模块。信息平台具有平面显示、数字模拟显示、漫游显示、室内实情显示、电子声光显示、实照图片显示、文字图表显示、信息录入查询八大功能，可完成社区警务信息数据的追加、删除、修改、更新，实现社区警务信息的动态维护。社区警务信息服务管理平台的建立，既能为社区民警全面、准确的掌握社区动态信息，又能为实战快速提供准确、直观、详尽的行动依据。

　　五是一个社区网络群防群治。各派出所可与街道办事处、乡镇综治办、居(村)委会建立社区党建共驻共建联席会模式，加强同辖区各个单位的治安工作联系，建立社区队伍联防、单位内保自防、居民志愿互防、专业设备技防的社区、单位、家庭“三位一体”联防机制，形成打防结合、标本兼治的社区治安网格化管理布局。

　　六是一个350兆扁平化指挥系统指导巡防。各级公安机关尽快为基层所队一线民警全部配备350兆电台，依托地理信息预警平台，建成350兆电台扁平化指挥体系，领导在分(县)局指挥中心就可实现对一线巡逻民警的调度指挥。带队巡逻民警统筹群防群治巡逻力量，统一着装、分班巡逻，成为一支“召之即来、来之能战、打防有力”的专业治安巡防队伍。同时，针对发案态势，合理规划巡逻防控，科学分析治安形势，在重点打击侵财性、街头性、多发性犯罪、强化治安混乱地区和突出治安问题排查中发挥突出作用。

　　七是一个监控网络技术防。各级公安机关应坚持“加强建设、边建边用”的原则，坚持每年每个派出所重点建成一条无缝隙监控街道，各派出所建立监控室，每个监控室配备专职人员24小时值班，并与重点单位、重要行业场所的监控室联网，实现资源共享，一有情况发生，可随时出动警力打、防、控。编织一个“天眼”系统，实现对重点街道、重点社区、重点单位、重点场所治安状况的24小时实时监控。

　　八是一部科技防范知识手册提醒防。再好的科技防范措施、设备器材，如果群众不知道如何使用，或者是用不上或不会用，那就等于没有。各级公安机关应充分利用一切时机，如在村头、小区门口建设LED显示屏、印制发放科技防范宣传手册，利用电视广播、科技强警宣传、社区民警下社区等形式向群众宣传科技防范知识，推广科技防范器材与设备，增强群众的科技防范意识、水平。