为全面掌握北京市安全防范行业技防系统建设和使用及其在公安实战中发挥作用情况,确保奥运会的顺利举办,北京市公安局在全市范围内开展了技防系统安全大检查。被检单位约1万3千家,采集有关数据73万余项,案例474个。经对全市汇总数据进行纠错、筛选和整理,以及对利用技防系统侦破案件进行分类研究,初步掌握了北京市技防系统建设规模、应用水平和防范效能等方面情况。汇总数据显示,北京市城区监控和报警系统建设已初具规模,并在公安实战中发挥出重要作用,但技防系统总体应用效率还有待提高,监管部门仍需对技防系统建设和安防行业发展加强引导,深化技防系统的公安实战应用。
一、北京市技防系统建设规模
(一)技防系统建设总体情况
截止到2007年底,北京市政府和社会单位在技防系统工程建设方面累计资金投入已超过51.74亿元人民币,安装摄像机约26.6万只(伦敦市安装摄像机数量约为50万只),报警探测器约14.06万只。被检单位技防设施安装率达到71%,其中安装监控系统安装率为69%,报警系统安装率为60%。
北京市安防系统建设总体情况表
(二)技防系统中各子系统所占投资比例
技防系统之各子系统建设投资情况显示,平均每个技防系统中报警系统投资额占到总投资的16%,监控系统投资额占到总投资的63%。如图所示:
(三)北京市各行业系统监控系统建设投资平均水平
北京市监控系统建设平均投资额约为29.92万元,平均每台摄像机大约投资为1.12万元。为比较各系统和单位技防系统建设的情况,按不同单位类型将统计结果列表如下。
北京市各行业监控系统建设投资情况对比一览表
通过各行业技防系统建设的数据分析,说明北京市技防系统建设已初具规模。而且,调查还显示,各行业对单位技防系统的投入金额逐渐加大,技防系统的应用越来越普及。
二、重点行业技防系统建设水平分析
参照北京市监控系统建设的平均水平进行对比分析。
金融机构。建设监控系统的单位数量居各行业之首,投资总额度也位居第一。由于金融单位对技防系统建设环节的管理程序相对严格规范,数据显示平均单位投资和单台摄像机投入接近全市的平均值,资金应用的效率比较高。
学校幼儿园。随着近年来校园绑架案、枪击案的出现,学校和幼儿园的安全管理问题受到社会的广泛关注,在教委和市公安局文保处共同推动下,近年来发展迅速,投资额位居各行业第三。但在系统内部,大学与中小学、幼儿园在资金保障和管理规范化程度方面差异很大,建设水平参差不齐。相对而言,大学的建设水平远远高于中小学等单位。
文博系统和城市基础设施中的公交系统。以每台摄像机的投资额为例,这两个系统的投资数据高于全市的平均水平一至两倍。
医院和加油站。投资数据水平过低。排除不同行业对设备性能需求差异的因素,检查中发现很多单位都存在工程建设管理不够规范的情况,这是造成投资过高或过低等不合理现象的原因之一。
三、安防产品销售及应用分析
此次调查重点为监控系统的主要组成部分--硬盘录像机,其质量对整个技防系统效能的发挥起着决定性作用。目前调查显示,硬盘录像机的安装使用率已达92%,仅有8%的单位使用模拟录像机或无录像设备。
(一)硬盘录像机的销售
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