二、需求分析
总行针对此次技防工程网络化改造项目提出了系统构架和系统功能的要求,归根结底是围绕以下核心需求展开,其中:集成化需求强调“整合”,是前提性、基础性的需求;业务管理需求强调“生产管理”,是根本性的需求;而智能化需求强调“监控效率”,是前瞻性的需求。
1.集成化需求
安防集成化的需求由来已久。近年来银行业服务竞争加剧,舟山分行在强化内部组织管理的同时,加快了扩张的步伐,营业网点、储蓄所、重点库和自助行等营业机构极速增长。
出于对社会安全形势的考量和内在安全管理需求的驱动,舟山分行以各网点为单位,投入巨额资金增设了大量不同型号、不同品牌、不同技术架构的电子安防设备和安防子系统,如:捷诺DVR对讲设备、世邦IP对讲系统、CK系列报警主机、博世DS-7400总线制报警主机、枫叶PA-728系列报警主机、迈特安接警管理平台、迈特安报警主机网络模块、丽泽门禁控制器、科松门禁管理系统和大量的海康威视DVR等,同时大量的前端硬件资源给银行业务管理的成本和风险带来极大的挑战,主要体现在以下几个方面:
1)网点人工管理成本激增,管理效率却很低下
视频资源相当分散,有些甚至散落在各个岛屿上,网点必须配备专人负责视频资源管理和设备保养维护等繁琐工作。另外,录像资源采用分布式存储,独立保存在各个本地DVR中,录像文件、图像参数、存储计划以及操作日志等数据经常被恶意篡改。面对大量的前端硬件资源,通过人工管理的方式已经无法适应现阶段银行安防管理需求,总行已明确要求必须基于某种技术手段实现系统设备的综合管理。
2)各子系统缺乏跨系统的数据融合和联动机制
根据中国人民银行总行和公安部的行业标准要求,舟山分行监控中心早期分别建设了以本级中心为主的视频监控系统、世邦IP对讲系统、迈特安接警管理平台和科松门禁管理系统,然而各安防子系统缺乏跨系统的数据融合和联动机制,缺乏应急事件快速响应能力和科学的警情处理机制。众多的人机界面和操作键盘令安保人员无所适从。
2.业务管理需求
通过对多起银行刑事犯罪案件的调查统计分析,总行意识到业务操作流程督导和规范的脱节是银行安全防范管理中主要的漏洞,从业务层面上看,主要体现在以下两个方面:
1)金库等重点监控部位
各银行都维持一套严格的金库管理制度,从出入口管理、运钞车管理到清单取钞,各金库管理人员必须在严格的制度框架下实施相应的业务操作流程,但如果严密的制度体系得不到强有力的执行,将存有严重的内控风险。因此必须需要一套严密的技术保障体系确保金库制度的严格执行。
2)营业网点柜员制操作管理
营业网点综合柜台涉及大量的现金交易和业务操作,容易引发业务纠纷和暴力犯罪,需要强有力的业务操作流程督导检查以确保业务操作规范。
因此总行明确指出,技防工程建设必须脱离单纯以视频监控系统为核心的建设模式,向与银行业务管理需求相结合的综合性安全防范策略转变,将安防系统作为银行重要的资产纳入到银行资产管理体系中,为银行的业务管理作辅助决策。
3.智能化需求
经过实地调研,舟山分行针对ATM自助行采用视频移动侦测、微波探测器等较为传统的方式对特征行为进行辨别分析,较高的误报率导致监控人员的警惕性下降、注意力分散。考虑到监控人员24小时紧盯屏幕和效率低下等现实问题,总行决定在舟山分行试点项目中大胆尝试视频分析智能应用,采用海康威视的前端智能分析服务器,为各自助行ATM机实行智能化升级改造,从而解放生产力、提高综合监控效率。
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