“天眼”守护“冰城”
——哈尔滨“天眼”工程建设情况与应用实效

　　
　　今年5月，哈尔滨市“天眼”工程三期建设启动，重点解决全面覆盖问题，计划在重点单位、大专院校和中小学幼儿园开展补点建设，安装监控摄像机3万余台。“天眼”工程三期建设将以“一个系统、三道防线、三张防控网”为建设重点，建立一个全面覆盖、内外联动、资源共享、符合实际的安全技术防范体系，进一步提升全市安全技术防范建设水平。近期，哈尔滨市公安局向本刊畅谈了哈尔滨近几年“天眼”工程的建设和应用实效。

　　哈尔滨城市报警与监控系统建设概况

　　通过开展“天眼”工程一、二期建设，在系统监控平台建设方面，哈尔滨完成了一个市级监控中心、八个区级监控分中心和城区184个监控室建设，搭建起了城区三级视频监控平台。另外，针对“天眼”平台系统无法覆盖各县市的现状，哈尔滨市公安局紧紧依托已经建成的城区“天眼”平台系统，全面建设完成了十个县（市）监控分中心，并将各县政府和公安机关自建的监控点位接入，满足了各县（市）公安机关对辖区内重点区域、部位动态社会治安及发生重大突发、群体性事件时对社会面治安状况的监控需求。目前，全市十八个区、县（市）监控分中心实现了与市监控中心的互联互通；派出所监控室实现了监控图像资料的本地保存和与所属区、县（市）监控分中心的互联、互通。真正形成了以市公安局指挥中心为枢纽、公安分县（市）局指挥中心为重点、派出所监控室为节点的覆盖全市区县的社会公共部位的“天眼”工程监控体系，实现了对所有公共点位视频资源的网络化管理。在公共部位监控设施建设方面，在市区繁华地段和广场、公园、公交车站、易发案部位和校园周边等公共部位安装完成2075个电子监控设备，并全部接入“天眼”工程监控平台，实行联网运行、实时监控。在居民区监控设施建设方面，完成了1998个居民区16041个电子监控设备的建设任务，并全部接入社区监控室，实行实时保存、实时调用。此外，市局还加大了“天眼”工程视频监控系统的运行保障机制建设，先后以市政府令出台了《哈尔滨市公共安全技术防范管理办法》，以市局文件下发了《哈尔滨市公安局派出所监控室运行应用管理工作规定》、《哈尔滨市公安局派出所监控系统设备维护保养规定》和《哈尔滨市公共安全技术防范视频系统运行维护和使用管理办法》。

　　除“天眼工程”外，哈尔滨这两年还因地制宜，加强了治安卡口和“巡逻眼”建设。

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