安防应急指挥系统建设必看的四方面要点

　　
 
        面对自然灾害、重大疫情、人为的重大灾难事件等危害性大、涉及面广的应急事件时，不是靠几个人或几个部门就可以单独承担解决的，它需要各方共同努力、协同处理。要有序、高效地应对应急事件，就要有一个强有力的“大脑”来指挥和调度。应急指挥系统正是这样的一个“大脑”，它是将不同系统、不同部门、不同组织联合起来，全面搜集应急事件信息并发布相应处理指令到各个职能部门。一个完整的应急指挥系统所囊括的内容涉及方方面面，需要各种硬件、软件设备的配合，“(它)绝不是一堆设备的物理堆砌，而一定是居于一个统一的硬件平台架构，通过分层和标准接口的上下衔接，实现软件分步建设的业务目标。”杭州华三通信技术有限公司的闫夏卿说道。只有这样，应急指挥系统才能妥善处理应急事件。

　　目前，应急指挥系统的技术构成十分复杂，也相当庞大，应急指挥系统作为一个非常用系统，如果系统过于繁杂，是不利于系统的指挥与调度的。致力于应急指挥系统研究的厂家很多，笔者通过调查发现，各家的建设理念在细节上有很大的不同，但从整个建设角度看，总的来说有以下四个方面。

　　系统——集成化

　　应急指挥系统是一个整体概念，其背后是无数的职能部门、专业系统的大联网，是在基本的应急技术基础上建设起来的，根据应急指挥的需求，将各种技术汇集到一个系统网络中，并伴随着各种突发事件再不断地融入其它技术，以完善应急指挥系统的应急功能。时至今日，应急指挥系统的发展已经相当庞大。系统的组成多了，固然完善了系统的功能，但也给应急指挥带来了很多麻烦：

　　·容易造成混乱：系统的繁杂，会给决策者指令的下达、内部协调带来责权不明确等问题，会影响系统的正常秩序;

　　·降低调度效率：系统的繁杂，不利于信息的收集和指令的下达，延缓了应急调度效率，这明显不符合应急指挥系统“高效”的要求;

　　·获取信息重复：全面的信息是应急指挥调度的出发点，但仅仅是为了搜集信息而搜集，当协调不当时，就容易造成信息搜集重复;

　　·资源浪费：系统过于庞大，在功能相同条件下，有些系统派不上用场;

　　·组织难度大：系统组成过多，应急协调困难。

　　就单个系统、单个技术来说，“都是比较成熟的，例如无线通讯、视频会商、有线网络、卫星网络等等，这些系统独立使用时问题不大。”杭州华三通信技术有限公司应急及视讯拓展部部长张亮解释道，“但是在紧急的时刻，能进行整合调度、统一管理，这就需要厂商下大力气去进行分析和研究，提出一整套完整的解决方案。”

　　为此，英格索兰深圳市博康系统工程有限公司的产品经理陈晓红也给出了进一步解释：“系统的集成很关键，无论技术系统、还是辅助决策系统，它们的信息都需要交互、汇集的，对整个指挥中心来说，每一个子系统并不是独立的，各自的信息有可能被其它子系统利用。”

　　“应急指挥系统承担着突发事件及相关信息的处理、分析、发布工作，系统必须具有强大的信息处理能力、完备的通讯指挥能力以及全面的综合保障能力。

　　”杭州天视智能系统有限公司副总经理郭家栋如是介绍。

　　应急指挥系统的建立并不难，难就难在如何发挥它的应急作用，将各系统的硬件、软件等组成部分有机整合，形成一套完备、有序、协调的应急指挥辅助工具才是我们建设的目的。我国的应急指挥系统经过8、9年的成长，根据需求不断调整自己，已摒弃最初成立时的硬件、软件堆叠，开始向系统集成化方向发展。