应急指挥由简入繁遵从循序渐进

　　由此看见，应急指挥IT系统的建设，虽然在外在表现上似乎还是不同软硬件的排列组合，一样有服务器存储网络，一样有视频会议防火墙监控，但是它的核心实质又不仅仅是一个综合堆砌的系统。它最大的特点在于要解决上文提到的信息的全面、可靠和快速的问题，一切围绕着这三个要求而展开，一切也因这三个要求而不同。从逻辑上看，应急指挥IT系统不同于以往各个部门独立建设的IT系统，比如银行的系统、电力的系统、政府的14金工程等等，而是构建在这些系统之上的，横向需要渗透在所有系统的数据平面的、指挥触角需要延伸到所有系统的操作层面的上一级的新的IT系统。在物理实体上，可以看作是应急数据中心、应急指挥通讯系统和应急数据采集系统的有机合一。从这些结论再来审视应急指挥是应该简单还是不简单的课题，就会发现唯一正确的方法，就是从简入繁、由浅入深，循序渐进、逐步叠加。因此应急指挥的IT系统规划建设是一个特别需要进行三到五年长线规划的课题，并应非常注重在规划中的管理制度与技术手段的交织互动。

　　架构决定价值，万丈高楼平地起，不管怎么建，从起点开始，就要牢牢的把握住数据信息的共享这一本质中的本质。应急IT，说到底追求的是在业务实现上不同的数据的横向互通、不同的通讯手段的横向互通、不同的链路的冗余互通。只有高度互通的系统，才是快速响应的、高效的系统。应急指挥IT，绝不是一堆IT设备的物理堆砌，而一定是基于一个统一的硬件平台架构，通过分层和标准接口上下衔接，实现软件分步建设的业务目标。必然的结论是：越统一的底层平台，越有利于数据共享和业务分阶段建设；越标准的技术和管理架构，越有利于功能的发挥。无论哪行哪业，纵使所面对的应急业务种类大不相同，但以上两点应该是共通的准则。

　　社会应急被称为“亚战争”。可以预见的是，应急系统的建设和应用必将随着时间的推移不断在广度和深度上得以加强，应急IT系统也必将成为整合各类IT资源的最为重要的社会IT系统，随着应急IT系统的成熟，将成为我们生活中不可或缺的组成部分。有朝一日，当我们面对火灾、交通事故、地震、重大疫情的时候，整个社会由上到下，在应急IT系统的支撑下，井然有序的进行各种应对，这其中所体现的不再是防御外敌这样的简单诉求，而是人类文明向高等级发展的重要标志。

　　因此，应急指挥，简单or不简单？恐怕我们得说，是一件非常不简单的事，但是如果我们把握住了信息特征这样一个本质，我们完全可以把它从简单做起。（作者：　■闫夏卿作者单位：H3C 解决方案部）
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