积极探索视频监控系统建设与应用机制

　　视频监控系统大建设完成后其首要任务就是如何做好系统的应用工作，使其发挥最大效益。服务于侦查破案，服务于队伍管理、服务于情报信息研判和领导指挥决策。为此，分局制定了《公安视频监控系统应用工作方案》，同时建立了《视频监控系统应用工作考核办法》。在《考核办法》中明确提出对通过视频监控系统破案、捉获逃犯的单位要作为单位评优评先的重要指标，对视频监控系统应用落后，工作不力单位要在全局范围内通报批评。在制度的保证下，分局各单位积极开展应用，并取得了明显的实效，通过视频监控系统预防打击违法犯罪的案例不胜枚举。以下是随机选取的案例：2007年6月22日10时许，天星桥派出所接群众报案，称有两名形迹可疑的青年男子在福源山庄小区活动。派出所民警经过对视频监控图像分析，这很可能是一盗窃团伙在踩点。民警迅速与福源山庄保安部门进行协调，对福源山庄小区各交通要道和住宿楼进行布控巡防。23日22时许，守候在8号楼的保安发现这两名男子从楼顶用绳索攀爬到住户家中行窃。保安迅速将这一情况向守候民警报告，同时，民警通过视频监控发现小区大门附近还有一男一女形迹可疑，可能是团伙中望风的人员。民警和保安迅速出击，一举将四人捉获，当场收出盗窃所得总价值3000余元的现金和财物，犯罪嫌疑人对其犯罪事实供认不讳。

　　2007年9月5日17时许，分局虎溪派出所民警在视频监控室发现有两名犯罪嫌疑人正在盗窃大学城重庆大学东大门附近的路灯线，民警立即出动，迅速赶到案发现场，在追捕过程中，两名犯罪嫌疑人逃逸。追捕民警回到派出所后，与对辖区情况特别熟悉的社区民警一起，经过仔细地对监控中的两名盗窃路灯线的犯罪嫌疑人进行辨认，终于确定了其中一名犯罪嫌疑人的身份，该所民警迅速进行摸排，将犯罪嫌疑人位置锁定，在大学城临时商业街新苑网吧将该犯罪嫌疑人周杨捉获。经审查，犯罪嫌疑人交待了伙同他人先后二十余次盗窃大学城重庆大学东大门附近的路灯线800余米的犯罪事实。

　　2008年7月18日下午，新桥派出所辖区某医院办公室内被盗一部价值2万余元的笔记本电脑，内有该科室大量科研资料。接警后，民警立即赶到该医院，调取视频监控录像，仔细研判，迅速锁定一名可疑男子，随即将该监控录像进行截图，制作50份图像资料分发给该医院保安、周边店堂门市服务人员、摩托车驾驶员，同时安排警力布控。次日晚，可疑男子在医院门口出现，被民警捉获。经审查，该人交待曾先后5次单独潜入该医院办公室实施盗窃。通过民警大量工作，该医院被盗物品：一部价值2万元的笔记本电脑、6台液晶显示器全部成功追回。25日上午，新桥派出所上门送还追回的被盗物品，受到该医院领导和医护人员的高度赞扬。犯罪嫌疑人被依法刑事拘留。

　　重庆市局沙坪坝区的视频监控系统除了在打击破案方面发挥作用外，在处理群体性事件方面也发挥了积极的作用，2008年以来发生了多起在该区重点部位三峡广场和区政府爱民广场的群体性事件，分局通过安装在上述地区的几十个视频监控摄像头获取了大量的图像信息，为上级领导的正确决策和成功处置群体性事件提供了强大的支持。

 

                                             （作者：重庆市公安局沙坪坝分局  刘雪强

　　                        重庆市公安局社会公共安全行业管理办公室 敬 涌）