华平视频会议推进静安社区服务信息化进程

　　
　　随着“数字政府、数字社会”概念的实现，全面电子政务的建设进一步提速。如何充分利用互联网和信息化技术，进一步提高政府信息化应用水平，提高政府的办事效率，实现政府由管理、监督向服务为导向的全方位管理过渡，已经成为各级政府机构共同关注的话题和焦点。作为政府与民间联系的重要纽带，社区管理机构是政府服务的重要窗口。社区的信息化成为城市管理和政府为民服务的有效手段。近日华平与上海市静安区综治信息管理中心携手，建立了一套完善的社区综合业务管理体系，有效地推进了社区服务信息化进程，打破了社区各职能部门间的信息壁垒，提高了综治管理工作效率。

　　项目背景

　　上海市静安区地处市中心，四周与6个区相邻，全区总面积7.62平方公里,总人口约33万人。静安区因境内古刹静安寺而得名，历史文脉悠久、城市环境优美、信息交通便捷。区内现代商贸发达，中西文化交融，历来是上海中心商业商务区和对外交流的窗口。改革开放以来，静安区域经济、社会事业和城区面貌发生巨大变化，人流、物流、资金流和信息流高度密集。区政府将收集社情信息、开展平安巡逻、调处社会矛盾作为社区服务的重要任务。静安区综治信息管理中心希望改变传统的综治工作管理模式，搭建一套完善的社区综合业务管理体系，以期更好达到治安事件监测、民众心声聆听的目的，实现社会治安整治工作自动化、信息化和现代化的目标。系统需满足两个要求：

　　1、满足主会场和5个街道办事处之间的视频会议和数据会议需求。

　　2、区综治信息管理中心、政法委综治办及各个街道办事处在召开视频会议时，能够任意调取和查看各个公安街道监控摄像机图像和手机移动设备监控视频图像。

　　解决方案

　　华平根据项目要求，为静安区综治信息管理中心为构建了一套经济高效的综治信息管理系统。系统在信息中心配置一台可同时接入8个监控图像的NDS监控终端，并在管理中心、政法委综治办及各个街道办事处分别配置一台指挥调度终端。通过华平MCU，将监控摄像机视频信号接入到整个视频调度会议系统中。另外在移动用户手机上安装AVCON UCC监控软件客户端，工作人员可通过3G、WIFI等网络将音视频图像传输至主会场指挥中心和各个街道办事处终端。

　　通过综治信息管理系统，各参会人员可以直接通过视频会议进行政策及重要事务的上传下达，并在会议中调用、查看各公安街道监控摄像机图像和手机移动设备视频图像，对各个街道进行实时监控。

　　系统架构图

　　 系统特点

　　1、系统全面支持H.264  High Profile和H.264 SVC编解码技术，可节省50%的视频通信带宽，并可一次编码产生帧率可变和分辨率可变的视频传输码流，满足各种不同视频通信需求。

　　2、AVCON UCC统一协同通讯系统，不仅可以通过3G网络实现监控图像的传输，还可以实现基于3G手机的监控应用。小区若发现安全隐患，巡逻的保安可随时随地通过移动终端在几秒钟内将拍摄图片上传到信息平台。

　　3、系统支持1080P全高清品质视频，提供D1、720P、1080P多档高清画质选择。同时系统还具备超常的网络适应能力，抗丢包力达到33%，可实现清晰流畅的音视频效果；

　　4、系统支持电子地图、电子白板、多点触控技术、智能视频分析等强大的数据功能，还可通过内置播放器进行多媒体视频的播放共享等，可满足静安区综治信息中心、政法委综治办及各个街道办事处的各种会议讨论。

　　实施效果

　　华平为静安区综治信息管理中心建立的综治信息管理平台，作为一个扁平化管理手段得以成功应用。系统集数据整合、业务流转、综合监测、办公助手等多项功能于一体，使基层社会管理的手段从资源分散、独立运作、纵强横弱向融合共享、流程规范、集约高效的“信息化”方向转变。该信息管理平台为加强社会管理、创新管理手段、服务社区民众提供了有力的技术支撑。