多媒体融合通信 践行城市应急“大联动”

　　作者单位：捷思锐市场部

　　“十二五”时期（2011年~2015年），是城市应急联动、防灾减灾工作面临机遇和挑战的关键时期，同时，通过“国家自然灾害四级应急救助指挥系统”建设，建成覆盖国家-省-地-县四级应急通信平台，“大联动”之势已然呈现。

　　当下，现代化建设进入新的阶段，各类突发事件时有发生，加之我国还是世界上灾害发生频率最高、种类最多的国家之一，因此突发事件的应急联动、防灾减灾工作便是维护社会稳定、还惠于民的关键。

　　捷思锐科技（北京）有限公司（以下简称“捷思锐科技”）的多媒体调度通信系统整体解决方案基于软交换为核心，通过有线的IP网络和各种无线网络实现音视频联动调度，该解决方案的出现正顺应了国家应急减灾“大联动”的趋势，为用户提供解决通信过程中普遍存在的通信手段繁多、系统融合难度高等问题，完美实现系统联动、调度。可以说，多媒体调度通信，为城市应急“大联动”提供了实现的技术保障。

　　大连市，位于中国辽宁省东部最南端，是北方重要的港口、工业、贸易、旅游城市和东北亚国际航运中心。它的城市应急管理工作引起社会高度重视，整个大连市应急指挥体系组织结构采用了国家-省-市-区/县四级结构，有效地缩短了指挥链，同时也保证了应急业务的正常运转。

　　项目背景

　　大连三面环海，地理环境较为复杂，存在诸多产生公共事件的自然因素，如遇海啸、洪水、地震等气象灾害影响，极易引发自然灾害事故。例如2007年的“3·4”渤海风暴潮，就造成大连市7人死亡，直接经济损失达60亿元。从陆域、海域、空中构建“三位一体”的应急救援格局，是大连长远建设与发展的客观需要。

　　同时，大连作为老工业城市，大中型重工、化工企业集中，港口生产、海上运输、空港交通、石油化工等行业遍布，特别是当前城市地铁等一大批重大工程项目相继开工建设，城市致灾因素大量增加，由此引发的危险化学品泄漏、交通事故、建筑倒塌、隧道灾害以及城市常规灾害事故频发。