安防企业如何抓住150亿发展基金渡困境

        在2012年2月1日由国务院总理温家宝1日主持召开的国务院常务会议中，中央财政将安排150亿元中小企业发展基金的政策措施无疑为安防中小企业在2012年开年之初带来一阵春风。

　　安防企业在经历了2011年国内资金吃紧、全球金融危机、欧债危机、DVR降价风波、安防企业回款难融资难等等一系列的冲击后，2012年安防企业特别是中小企业的发展之路也开始稳中求进。大多数安防企业仍然对2012年的市场发展充满信心。2011年年底中央发布2012年将实施积极的财政政策和稳健的货币政策，中央财政将安排150亿元中小企业发展基金也让企业看到了国家政策的逐步实施。安防中小微型企业可充分利用国家政策助企业脱离困境。

　　中央财政150亿中小企业发展基金促安防企业发展

　　国家政策的具体措施是企业最关注的。2月1日，国务院常务会议敲定了进一步支持小型微型企业健康发展的4项措施。这是继去年10月以后，国务院常务会议再度专题部署扶持小型和微型企业的措施。相比2011年10月出炉的以金融为主的扶持举措，此番会议更着眼财税支持、技术创新。新出炉的政策也将有利于安防中小企业根据自身情况来充分运用。这4项政策措施具体是：

　　
　　(一)完善财税支持政策。扩大中小企业专项资金规模，中央财政安排150亿元设立中小企业发展基金，主要支持初创小型微型企业。政府采购安排一定比例专门面向小型微型企业。对小型微型企业三年内免征部分管理类、登记类和证照类行政事业性收费。加快推进营业税改征增值税试点，完善结构性减税政策。

　　(二)努力缓解融资困难。建立小企业信贷奖励考核制度。支持符合条件的商业银行发行专项用于小型微型企业贷款的金融债。加快发展小金融机构，适当放宽民间资本、外资和国际组织资金参股设立小金融机构的条件，放宽小额贷款公司单一投资者持股比例限制，符合条件的小额贷款公司可改制为村镇银行。支持小型微型企业上市融资。继续对符合条件的中小企业信用担保机构免征营业税。制定防止大企业长期拖欠小企业资金的政策措施。

　　(三)加快技术改造，提高装备水平，提升创新能力。中央财政扩大技术改造资金规模，重点支持小型微型企业应用新技术、新工艺、新装备。完善企业研发费用所得税税前加计扣除政策，支持技术创新。鼓励有条件的小型微型企业参与产业共性关键技术研发、国家和地方科技项目以及标准制定。实施创办小企业计划，培育和支持3000家小企业创业基地。

　　(四)加强服务和管理。建立和完善4000个中小企业公共服务平台。支持小型微型企业参加国内外展览展销活动，为符合条件的企业提供便利通关措施，简化加工贸易内销手续。对小型微型企业招用高校毕业生给予培训费和社会保险补贴。建立和完善小型微型企业分类统计调查、监测分析和定期发布制度。加快企业信用体系建设，推进企业信用信息征集和信用等级评价工作。落实企业安全生产和产品质量主体责任，提高小型微型企业管理水平。

　　上述措施中，最受瞩目的当属“中央财政安排150亿元设立中小企业发展基金”。国务院常务会议还同时要求，认真落实国务院2011年10月12日常务会议确定的各项财税和金融支持政策，包括：提高增值税和营业税起征点，将小型微利企业减半征收企业所得税政策延长至2015年底并扩大范围，对金融机构与小型微型企业签订的借款合同三年内免征印花税，将贷款损失准备金税前扣除政策延长至2013年底；银行业金融机构对小型微型企业贷款的增速不低于全部贷款平均增速，对达到要求的小金融机构执行较低存款准备金率，适当提高对小型微型企业贷款不良率的容忍度等。