北京实现报警联动 平安城市向实质迈进

    近日据媒体报道，在刚刚度过的春节长假期间，北京市的120急救系统和119消防系统首次实现了联动机制。尤其在大年初五这个烟花炮竹的燃放高峰，北京120急救中心的调度员更是直接派员到119指挥调度中心进行联勤，从而更好的使急救和的消防进行协同出警，提高救援效率。据悉，这是既去年年底“四台”（120、110、119、122）启动资源共享与应急联动协作平台后，首次进行如此成规模的合作。

　　当前，平安城市这个概念已经越来越多的被老百姓所熟知，并日益变得深入人心。但是，当问起大家对平安城市具体的了解时，恐怕大家的理解还是更多的停留在电子警察，银行安防，或者远程的急救报警等等。这也在一定程度上反应了我们此前的平安城市建设还处于十分初级的阶段，而距离真正完善的平安城市体系来说，显然还有很长一段路要走。

　　平安城市系统的发展要求

　　目前，从西方发达国家建设现代化城市的经验，以及我国构建平安城市的总体规划来看。平安城市的总体效果应该是构建起一套完善的城市综合管理系统和应急指挥体系。通过一套集治安管理，交通管理和消防管理于一体的指挥系统为基础，促进相关领域的科技创新和资源整合，充分发挥行政，城管和社区的联防效果，实现处突过程中的各方面联动共管。从而能够实现更加高效的城市管理效果。

　　发展过程中的难题

　　 因此，对于平安城市报警和监控系统的发展方向，则需要通过整合政法专网与社会民用网络资源，社区的治安与社会的视频监控资源。同时还包括交通管理与引导系统，区域报警系统，地理信息系统，灾害监控预报系统以及环境污染监控系统等一切与城市安全相关的各类资源，通过信息资源的共享，管理机构的整合等方式，构建起一套适合于现代化城市发展需求的综合城市管理系统。而当前建设的重点，也是像北京这样，通过对现有系统资源的共享和共管，一步步的实现更多领域管理的统一。

　　不过，由于平安城市的建设是一个非常复杂过程，其中会涉及诸多技术或者是体制上的整合，因此在建设过程中也存在着很多的难点。首先从技术上来讲，由于平安城市系统所需求的设备数量极为庞大，且技术种类众多。因此，如何保证系统满足如此庞大的设备群在协同下能够正常工作，不出现宕机而影响正常工作，是技术方面的一大难题。

　　另外，由于目前城市监控系统的组网设备一直存在着很大的差异性，安防系统集成缺乏统一的开放式平台。再加上要对不同单位，不同领域，不同种类的网络系统进行融合互控。因此，如何能够将跨领域的设备实现更好的兼容，满足资源深度共享的需求。则是平安城市系统在建设中面临更大的一个技术难题。

　　除了技术上的因素以外，由于设备覆盖面广，使用密度大，技术要求非常高。因此，庞大的资金支出也是一些城市望其兴叹的原因之一。

　　平安城市，融合协调是关键

　　其实概括来说，平安城市系统就是一个大型的，综合性强，智能化水平非常高的综合管理系统。它不仅需要在公共安防，道路交通，城市管理等基本的日常生活方面发挥出更好的管理协调作用。同时，还要兼顾城市中突发灾害报警，安全生产监控，或者是公共环境安全等方面的监控和管理需求。因而是一个达到全方位覆盖的城市信息管理系统。而在这其中，系统和协作则是平安城市工作中的精华。

　　随着北京"四台"合作平台的建立，以及这次春节期间的跨平台联勤，标志着北京在全国平安城市的建设上已经向着一体化迈出了重要的一步。当然，对于一套完善的平安城市智能化体系来说，这也仅仅是最初的第一步，真正的平安城市肯定不只是这四个报警服务台简单的人工合作而已。随着时间的推进，随着电信、气象、广播、卫生以及平面媒体等新力量的注入，注定会使平安城市这个体系更加强大与完善、而那时的平安城市体系，也将会像罩在我们城市的上空一张大网一样，成为我们生活中最坚实的保护伞。