基于视频会议系统架构的应急指挥平台

　
　　近年来，随着经济的发展、城镇建设速度加快，导致城市人口密集、流动人口增加，从而引发了种种城市建设中的交通、社会治安、重点区域防控等城市管理问题。特别是在目前全球经济危机尚未完全恢复的大环境下，不安定的因素不断上升，群体性事件的突发性及所造成的严重后果时刻考验着我们公安各级系统在突发性事件中的应急指挥能力，这包括公安各级系统对突发性事件的应急处理，对突发性事件的辨别、处理和反应，对突发性事件处理全过程进行跟踪和处理。

　　从实现突发性事件相关的决策分析、命令部署、实时沟通、联动指挥、现场支持等功能来看，确保在最短的时间内对危机事件做出最快的反应，对于采取合适的措施预案，有效地动员和调度各种资源，进行指挥决策有着重要的意义。面对如此复杂的应用环境，作为集视频会议、视频监控联网、图像智能分析、数据协作为一体的应急指挥平台建设已势在必行。通过应急指挥平台的成功建设，将先进的视频，音频，图像联网等科技手段转化为直接战斗力，将极大的促进科技强警和信息化建设再上新台阶，将进一步强化各级公安系统宏观决策指挥职能。

　　应急指挥平台所面临的难题和挑战

　　应急指挥平台建设主要面临以几个难题：

　　 1、平台必须采用兼容H.323、SIP协议体系的标准，支持H.264视频标准及传输方式，即可支持公安系统专用E1网络传输，又可支持IP网络传输，视频会议图像必须达到全高清1080P分辨率。

　　2、利用本视频会议系统作为图像传输通道，满足公安各级机关之间召开电视会议、传输监控图像、开展可视指挥调度的联网，同时实现传输信道的互为备份。

　　3、在各省、市、自治区公安厅指挥中心应该可以对各下级地市及县公安局所有视频矩阵可进行统一控制和切换，不受任何设备品牌限制，可以任意的选择各下属机构上传的图像，做到图像的统一联网调度。

　　集视频会议与视频监控于一体的应急指挥平台

　　面对各级公安机关应急指挥平台建设中所存在的种种难题和挑战，针对当前公安系统内应急指挥应用的特点、难点，迪威视讯将高清视频会议与视频监控平台进行完美融合，精心打造成一个统一的视频应急指挥平台。

　　该系统采用专线与IP互相结合,互相备份的方式为核心，实现了对各类系统、各类设备(例如高清，标清视频会议音视频、道路监控图像和其他各类图像资源)的联网，保证联网的视频传输质量(清晰度、流畅程度)，提供一个统一的认证管理、指挥调度系统平台。

　　视频应急指挥平台实现各级公安/军队/消防等指挥中心之间的可视指挥调度，统一的身份认证和权限管理、保证信息安全和数据安全。实现高清视频会议、实时视频监控、巡视、视音频信息与数据等相关资源上传和下调，并能与卡口识别系统、110报警系统联动、GIS信息系统联动、智能视频分析与预警系统等相关业务系统对接。该平台主要由以下产品组成。

　　高清会议多点控制单元

　　FOCUS 8600系列MCU是迪威视讯综合视讯解决方案中的核心设备。该系列全部采用电信级模块化架构设计，全面支持ITU-T H.323、H.320和SIP协议，全面支持720P、1080i、1080P全高清视频和宽频语音。该系列提供丰富的业务板卡，可以根据用户需求灵活搭配，满足不同行业的各种视频会议的应用需要。可以广泛应用于政府机关、军队、公安、电力、教育、医疗、金融及电信运营商等各领域。

　　其性能特点包括：

　　(1)电信级设计，采用嵌入式实时操作系统，稳定可靠，可7×24小时不间断运行；

　　(2)高度集成的CPCI模块化硬件结构 设 计，支 持 板 卡 热 插 拔 功 能 ，即 插 即用；

　　(3)丰富的板卡类型，用户可以根据不同的功能要求选择不同功能的板卡；

　　(4)双电源设计，负荷分担、冗余备份，具备高可靠性；

　　(5)提供多个100M/1000M网口，支持双网口备份，支持多网段/跨网段接入；

　　(6)采用业界领先的电磁屏蔽技术，符合电磁兼容要求；

　　(7)支持220V交流和－48V直流两种电源供电模式，适应不同应用环境；

　　(8)可同时接入专线H.320终端和IP H.323终端。

　　高清视频会议终端

　　FOCUS 3800率先采用广播级的编解码芯片以及广电领域的数字高清输入输出端口，在实现1080P分辨率的同时，更提供PAL制下50帧(NTSC 60帧)的流畅画面和广电级的图像质感，将用户的视觉体验提升到一个崭新的领域。FOCUS3800采用高集成度、嵌入式设计，具备IP和E1接口，支持H.323/H.320协议，支持H.264标准，传输码率从128Kbps～8Mbps，可以适用于各种网络状况和不同的应用需求。FOCUS3800高清视频会议终端是迪威视讯推出的综合视讯解决方案中的重要组成部分，可满足政府机关、军队、公安、电力、教育、医疗、金融、电信运营商及大型企业的大型高档次的多媒体通讯应用。

　　其性能特点包括：分体式终端(摄像头与终端分置)；业内顶尖的第三代嵌入式实时操作系统Vxworks设计；支持ITU H.320/H.323标准；支持H.239双流标准；支持E1/IP线路主备倒换；支持高达8Mbps传输带宽；支持720P、1080i、1080P高清视频编解码；提供60/50fps(NTSC/PAL)视频帧率，给用户流畅的视觉感受。

　　IAP监控联网平台

　　 IAP视频监控综合应用管理平台集成了统一管理、集中监控、流媒体转发 、存储点 播 、报警联动、远程指挥 、视频会议、目标识别、G I S 应用、G P S 定位等多种功能于一身，可以满足各系统对图像资源统一调度、突发事件应急指 挥 、区域统一集中实时监控、区域日常巡查、图像资源相互协作共享等各种应用，可以完全满足目前各行业图像控制管理中心的业务需要。

　　该系统平台的特点包括：

　　(1)全网图像全面联网：平台兼容各种品牌的编码设备与摄像头，可以对前端监控图像实现真正的联网管理控制，达到图像全面联网的目的。

　　(2)图像任意调看：用户通过认证后，可以在任意位置调看授权内的任意图像，包括实时图像与录像回放。

　　(3)适应任意的传输环境：平台兼容的模拟监控组网方式与数字监控组网方式，对于光纤、电缆、IP网络、卫星、微波等传输环境，均能适用。

　　(4)适应各种各样的组织结构：平台基于模块化结构实现各功能平台的集成，支持平台的多级级联，对多级上下级组织架构与交叉监督型组织架构下的各种监控系统均能完好的实现应用。

　　(5)灵活的集成方式：具有直接通过对协议和开发包的支持，来管理所有底层设备。提供标准软件接口，实现与第三方系统集成应用。

　　(6)强大的集成效能：中心系统管理软件可实现各子系统之间的跨系统联动集成，包括图像与应急指挥、图像与城市报警、图像与接出警系统、视频会议与图像等等，更可以运用专家帮助系统实现关联录像、逃逸路线预测录像等功能，提高系统效能和效率。

　　(7)主流厂商的支持：我们不仅拥有自主的视频系统知识产权，同时得到各子系统主流厂商支持，是国内多家视频设备厂商的战略合作伙伴，在厂商的支持下，系统支持多种主流品牌设备，方便项目实施。

　　(8)强大的兼容能力：具有兼容管理大多数的闭路监控摄像头、矩阵、切换器设备，支持国内主要知名品牌的嵌入式DVR设备。

　　(9)强大的系统管理：中心服务器是整个系统的核心管理模块，既可实现对权限、设备、多画面、视频会议、电子地图、预览、存储、分控、流媒体组播等进行全局范围内的集中管理，又可实现所有用户对数字图像设备访问的实时集中权限认证。

　　(10)完善的带宽管理：通过多级流媒体转发管理加上对所有视频访问的优先级管理，可以确保网络带宽有限的环境下，对远程实时图像访问和远程回放访问的带宽有效管理。同时通过流媒体转发，实现各级中心多人远程访问的实现和降低现场数字图像设备的使用负荷，延长数字图像设备的使用寿命。

　　(11)安全的存储架构：既支持分布式存储，也支持集中存储备份，同时支持磁带机等设备进行数据备份。

　　(12)友好的人机界面：实现操作人员的操作界面简单化，隐藏中间过程，监控中心可以对各节点进行网络指导。

　　利用上述部件构成的应急指挥平台组成及解决方案如图1所示。

　　结束语

　　该应急指挥平台已在江 苏省、辽宁省、安徽省、河北省公安厅成功应用。各省厅应急指挥平台的成功建设不仅实现了省、各地市公安系统的高清视频会议系统应用，还实现了省公安厅指挥中心和图像控制中心及相关业务部门等对各地市各类图像资源的联网整 合，更 好的满足实战指挥应用需要，集视频会议、现场图像传输和快速反应为一体的视频应急指挥系统成功应用，为省公安厅及各地市公安机关提供了实战指挥的最有效途径，对于提高决策指挥能力和工作效率以及公安队伍的整体作战能力具有积极而深远的意义。

　　(作者单位：深圳市迪威视讯股份有限公司)