数字时代 监所安防综合管理呼之欲出

　　监狱、劳教、看守所（以下简称监所）作为国家刑罚执行机关和一级风险单位，对安全性要求非常高。随着国家司法部对监所信息化建设的高度重视，安防建设作为监所信息化建设的重要组成部分，也处在重大的变革阶段。除了视频监控、报警管理、门禁控制、语音对讲、电子巡更等新型技防系统，以及传统的公共广播、AB门、高压电网等物防系统的持续建设外，多系统的整合集成与统一管理已成为新一代监所安防的共识。

　　方案介绍

　　针对新时代的监所安防需求，科达在深入调研、针对性开发以及多项案例实施的基础上，推出了业内首套完整的监所安防综合管理解决方案，一方面通过统一的、高度集中的管理平台，实现监所多个安防系统的全面整合与统一管理，简化管理流程，提升管理效率；另一方面通过视频监控与各安防子系统的联动整合，提升监所综合防范能力。

　　整个方案由综合管理平台、综合管理客户端以及视频监控、智能分析、报警、门禁、巡更、对讲、公共广播、AB门、高压电网等安防子系统组成。综合管理平台是系统的核心，负责所有安防子系统的统一接入与集中管理，并实现视频监控与其他安防业务的整合联动。综合管理客户端为用户提供统一的登录、操作以及管理界面。

　　各安防子系统的统一管理

　　 首先是通过综合管理平台对监所各安防子系统进行集成和统一管理。

　　1）视频监控子系统的管理

　　视频监控是监所非常重要的一个技防手段，主要用于实现监所内重点部位现场图像的实时监控和录像回放。通过监所安防综合管理平台，用户可以登录统一的管理界面对视频监控子系统进行管理，如浏览图像、回放录像、设备管理、PTZ控制、用户及权限管理等。

　　2）智能分析子系统的管理

　　智能分析作为全新的监所信息化建设技术手段，可以变“被动监控”为“主动监控”，通过计算机算法自动识别如视频遮挡、穿越警戒线、爬高、打架、脱岗等异常行为，并自动上传报警，从而达到节省警力、提升监管效率的目的。通过科达监所安防综合管理平台，用户可登录统一的管理界面完成对智能分析的算法布防、撤防、报警预案设置、异常记录检测等。

　　3）报警子系统的管理

　　报警在监所中分布相当广泛，在犯人生活、工作和学习的场合以及干警的值班执勤岗位，有手动报警装置，在监所的周界有红外对射报警装置，在监所最外围还设有高压电网。通过监所安防综合管理平台，可对应急报警按钮、红外、高压电网等各类报警实现统一管理，包括报警点的设置、操作和分组管理，报警预案设置，以及报警信息查询等。

　　4）门禁子系统的管理

　　门禁控制系统是监所安防的重要屏障，在监所的大门以及通往各个区域的门区，都装有门禁系统，所有人员都必须刷卡、输入密码后进出。通过监所安防综合管理平台，可对门禁系统统一管理，包括门禁控制、分组管理、报警设置（如规定时间内未关门/多次输错密码/输入胁迫密码/恶意破坏门禁等）、状态显示、刷卡记录查询等。

　　5）巡更子系统的管理

　　为了准确及时地掌握在押人员动态，预防重大安全事件发生，值班干警需要定时在监区走廊、巡视过道等地进行巡视，巡视记录需要通过巡更系统实时上传。通过监所安防综合管理平台，可进行巡更点分组管理、巡更计划设定、巡更状态显示、联动设置等，并实现电子巡查功能，准确掌握巡逻人员是否按照规定时间、路线、次数等进行巡逻。

　　6）对讲子系统的管理

　　在监所的监仓、禁闭室、走廊、岗楼、楼层值班室、分控中心、总控中心等区域，通常装有对讲设备，用于监听以及犯人与值班干警的对话。在家属会见室，也装有对讲设备，用于犯人和家属的沟通。通过科达监所安防综合管理平台，可对对讲系统统一管理，包括对讲点分组管理、控制操作、状态显示、联动设置等。

　　7）公共广播子系统的管理

　　监所在监舍、走廊、活动室、球场、病房、干警活动区等部位安装有公共广播系统，用于播放背景音乐、日常通知、紧急播报、应急指挥以及消防报警。科达监所安防综合管理平台，可对公共广播系统进行统一管理，包括广播点的分组管理、控制操作、播放内容设置等。

　　各安防子系统的整合联动

　　实现多个安防子系统集成的最终目的是为了提高监所综合防范能力，而提高综合防范能力的主要手段是通过视频监控子系统与其他各安防子系统的整合联动，来提高监所安防系统的预警联防能力。

　　1）报警与视频监控的联动

　　监所内一旦发生报警，视频监控子系统自动发出声光电警示、切换报警点图像上墙、进行图像抓拍、启动录像存储，同时弹出预先编辑好的告警处理预案，提示狱警下一步处理流程。另外，在监控中心LED大屏滚动显示告警信息，使狱警可更快掌握告警情况。

　　2）智能分析与视频监控的联动

　　看守所内犯人一旦出现爬高、穿越警戒线、夜间异常起身、打架等异常行为，系统将自动识别并报警，联动电视墙显示、自动抓拍现场图片、启动录像存储、记录报警信息。

　　3）门禁与视频监控的联动

　　人员进出门禁，将自动抓拍现场图像，启动录像存储，及时记录人员进出的信息，抓拍的刷卡人员照片会与监所管理信息系统中的合法人员信息进行比对，确认其合法性。对于非法入侵事件，还可通过门禁系统发出的报警信息触发监控系统的一系列告警联动操作。

　　4）巡更与视频监控的联动

　　值班干警在巡视点按钮登记时将自动触发视频监控系统进行图像抓拍和录像存储。如在规定时间内未有巡更记录，则可以通过巡更系统的报警信息触发监控系统的一系列联动操作。

　　5）对讲与视频监控的联动

　　犯人要与干警对讲时，一旦取机，监控子系统就自动切换监仓图像上墙、启动录像存储等，记录对讲时监仓的现场视频信息。

　　6）公共广播与视频监控的联动

　　当视频监控系统或报警系统检测到意外情况发生时，如斗殴、骚乱等，综合管理客户端会自动弹出相应预案，根据预案自动或手动将预录的一段文字输出到公共广播子系统进行播放，实现通知、喊话和吓阻作用。

　　 7）AB门与视频监控的联动

　　AB门的双门互锁功能和AB门之间的缓冲区，用于对出入监所的人员进行身份甄别，并为出入车辆的全方位检查检测提供安全保障。当有人员或车辆进入A门或B门时，即自动触发视频监控系统进行图像抓拍，切换图像上墙，同时进行录像。

　　8）高压电网与视频监控的联动

　　当有人触碰电网时，就会产生告警，自动触发监控中心弹出报警点图像，启动录像存储，联动广播系统进行最高级别的语音告警提示，探照灯指向报警区域。同时综合管理客户端弹出告警处理预案，值班干警可按照预案进行应急处理。

　　9）电子地图（3D）

　　电子地图在监所中应用很广泛，监控、门禁、报警都可以通过电子地图实现直观的信息点定位、查询和管理。科达监所安防综合管理系统支持多图层电子地图的集成，可正确显示安防设备的位置和实时状态以及各区域的人员分布，报警时能够联动电子地图自动定位报警点，并闪烁提示。电子地图采用图层树管理，使用更加便捷、直观。

　　10）与监所管理信息系统的对接

　　监所管理信息系统集中记录了监所羁押人犯、在职干警、合法出入人员、监舍情况等众多信息，便于日常资料查询和管理。科达监所综合安防管理系统通过开放的接口，可与监所管理信息系统实现对接，在统一的管理平台下调取相关信息数据。如当查看相关监舍图像时可联动显示对应监舍在押人员数据信息，方便查询比对；在人员进出监区门禁时可自动弹出对应人员照片、所属单位等信息，防止各类非法进出，有效保障监所管理安全，提升工作效率。

　　成功应用

　　目前科达监所安防综合管理解决方案已在全国多个监所获得成功应用，如惠州监狱、马鞍山监狱、安庆监狱、沈阳造化监狱、贵州少管所、安徽未管所、安顺劳教所，洛阳看守所等，均通过该系统成功提升了管理效率和综合防范能力。由于该方案的先进理念和技术优势，以及对监所安防的实战性效用，2010年由国家司法部预防犯罪研究所授予科达“中国监所安防行业推荐品牌企业”荣誉。

　　下面以一两个小例简要介绍该方案的应用情况：

　　马鞍山监狱于2009年采用科达监所安防综合管理解决方案对其安防体系进行全面规划建设：一是基于“一级平台，两级中心”的网络化架构建设了一套可集中管理的视频监控系统，打造无盲点、高密度的监控体系；二是通过在总控中心部署科达综合管理平台，实现视频监控、报警、门禁、对讲、巡更等多个安防系统的统一接入与集中管理，提升了管理效率；三是实现视频监控子系统与其他安防子系统的整合联动，如告警产生时，自动联动网络视频监控系统切换报警图像上墙、启动录像、声光电告警提示、弹出告警预案等一系列工作，提升了各安防系统间的联防能力。

　　洛阳市看守所在2009年对所内原有技防系统进行了更新改造，先后建成了监控、门禁、报警、对讲等十二大技防系统，并于2010年7月份建成科达看守所安防智能管理平台。通过该平台，对监控、门禁、报警、对讲等十二大技防系统进行全面的集成和统一管理，并可实现视频监控与其他技防系统的整合联动，同时可对监控图像进行智能分析处理，当监室、风场、通道、围墙等监所主要部位发生异常情况时，可以做到尽早发现和及时处理，最大程度地发挥看守所技防系统的综合效能。在同年9月份由河南省监管总队和武警司令部主办的“河南省看守所执勤设施建设现场会”和“河南省公安监管部门执法规范化建设工作会议”上，受到各与会代表的高度肯定和一致好评。

　　结语

　　新一代的监所安防已不再是一些独立、零散的防范系统，而应该是一个人防、物防、技防于一体的综合性监管安全防范体系。同时，高清、智能、综合管理，也将是新一代监所安防的标识性特征。