校园安防：用科技呵护祖国未来

　　在孩子成长的道路上，学校是孩子成长获得知识的天地，是孩子的保护伞，但此前发生的一连串的校园案件却令人至今心有余悸。为了保护学生的生命及财产安全，有效防范校园恶性事件的发生，全国各地的学校加大了校园安防系统的改造升级工作，为“平安校园”建设提供了全方位的安防保障。

　　鉴于多起校园犯罪所呈现出的恶劣性及暴力性的特点，目前各地对各类校园监控项目提出了严格的要求，包括：系统需要多道防线，防止不法分子入侵校园；在重点区域设置监控，要能看清人脸、车牌；主动预防，避免损失或将损失降至最低；对突发事件能迅速定位；能有效节省投资，兼容以前模拟系统；以及做到联网监控、集中管理等。

　　同时，各省市迅速采取措施，不仅加大安保警力，而且不少地方还出台了校园安防建设强制性规范措施：如，北京再次提高对中小学、幼儿园的安保勤务警力投入，加强对141万在校未成年人的保护，全市1,807所中小学视频监控设备全部到位，并马上接入警方监控平台；天津市地方强制性标准《中小学校和幼儿园安全防范技术规范》将于今年9月1日开始实施，对该市中小学校和幼儿园安全技术防范系统的设计、施工及验收提出了明确要求；福建省首次规定所有中小学、幼儿园位都必须安装安全技术防范设施，并且要求在8月底前完成；作为人口和教育大省，广东目前有高校129所、中小学和幼儿园4万多所，全省校园安防建设预计需要花费20多亿；同时，《广东省中小学校安全防范工程技术规范》也即将出台。这些无疑是对校园安防产品应用最好的催化剂，校园安防是蕴藏在安防行业的一个潜力巨大的市场。

　　校园安防发展前景毋庸置疑。大型校园安防系统篭-盖视频监控、多媒体教学、电子监考、防盗报警、门禁系统、巡更系统、紧急求助、呼叫系统、对讲系统、一卡通等。场地广、管理人员少、人员密集、防范意识差等诸多因素的限制，让校园安防与其他领域相比更具有特殊性。那么，校园安防系统具有哪些特点？校园安防工程施工应注意哪些事项？不同类型的学校安防系统应用有哪些差异化要求？校园安防在应用方面面临哪些挑战和不足？如何让技防和人防相结合，让校园安防发挥最大效能？为解答这一系列问题，我们邀请了知名校园安防设备提供商中有资深綷-验的人士来予以剖析。

　　嘉宾：

　　金鹏电子信息机器有限公司技术研发中心高级技术经理杨新建

　　天津天地伟业数码科技有限公司平安项目中心行业总监张少华

　　广州美电贝尔电业科技有限公司技术工程师陈华智

 

　　一般校园安防系统的主要构成及显著特点

　　杨新建：一般校园安防系统主要由视频监控、周界入侵报警、出入口控制系统等几个子系统组成。作为安防系统，校园安防有以下特点：

　　校园监控其主要职责是保证在校师生的人身财产安全，提高学校处置突发事件的应急处理能力，减少意外事故给学校造成的影响和损失。

　　不同地区由于綷-济条件的差异以及区域发展不平衡，在校园安防方面的建设或规划差异较大，因此对建设模式、规模和技术手段上都具有不同的要求。

　　对于一个城市来讲，各类学校数量庞大、分布广，需要与对口的教育主管部门、公安部门进行联网，实现报警联动，因此在网络和管理平台上需要遵裓-共同的标准实现多级互连互通。

　　同时，大学、中小学和幼儿园具有不同的安全防护需求，所以对于安防系统的建设不能一概而论。

　　另外，关于学校原有安防系统的整合和利用。这就需要解决診-有各种不同类型和品牌设备接入的兼容，以及系统接入的兼容问题等。

　　张少华：校园安防系统主要构成有以下几块：视频监控、周界防范报警、巡更，其中视频监控为主体。与其他领域相比，校园安防系统的特点在于：

　　1、周界防范报警要求较高

　　随着学校的日益社会化和开放化，社会人员、流动人员较多，尤其是高校。因此防范的重点就在于周界，校园角落，校园围墙，宿舍围墙等场所。如果出现警情能立刻报警，通知监控中心甚至联动报警110等，是校园安防一个重要需求。

　　2、夜间监控需求较高

　　由于校园的特殊环境，对于很多教学楼、广场、操场，室外环境在夜间处于无辅助光源状态，因此对监控系统的夜间低照度，无照明环境下的监控要求较高。

　　3、多系统联动需求较高

　　报警系统，巡更系统，消防系统与监控系统的联动配合。目前校园安防内的各个子系统不可能是同一品牌产品，但是在使用过程中各个子系统貌似相互独立，其实在功能是需要联动的。因此，各个系统的兼容和联动很是重要。

 　　陈华智：校园视频监控系统主要由前端监控摄像机、传输网络、存储设备、服务器、智能视频分析设备、管理平台等组成，这几个组成部分可以划分为：设备层、传输层、管理层及业务层这4个系统层次。

　　校园安防设计、产品选型及施工的注意事项

　　杨新建：校园安防在方案设计上应根据学校的实际情况，实现校园主要出入口通道、消防通道、广场、校园内停车场及出入口、围墙周界等区域进行视频监控与报警系统的建设，按照统一的标准规范新建视频监控报警系统或对现有的视频监控报警系统改造，实现校园视频监控系统通信格式、文件格式基本一致，提高校园防范、打击各种违法犯罪行为和突发事件时与公安系统的互动能力。同时，建立健全长效使用管理机制，加强监控系统的日常管理，保证专人值守管理，发挥系统综合效能，确保系统能保障学生和老师的生命及财产安全。系统至少需达到以下目标：

　　1、合理建设校园视频监控系统，确保监控系统覆盖出入口、校园路口、通道入口和广场区域，图像清晰、实时性好，并通过技术和管理手段实现报警系统与视频监控的联动。

　　2、按需建设校园入侵报警系统，确保报警系统覆盖围墙边界，入侵报警系统既可独立运行，也可作为视频监控系统的外部扩展子系统，实现报警与视频监控的系统集成与联动联控。

　　3、校园监控系统需保留30天视频监控录像，录像资料应清晰完整，作为案件依据提交时，能达到公安部门使用要求。

　　4、利用先进技术对診-有视频监控系统进行合理利用，达到节省投资和优化资源配置目的。

　　5、整合或新建出入口控制系统及电子巡查系统，全面保护校园安全。

　　6、保留模拟或数字接口，在需要时应能与社会治安视频监控系统（公安）或国家教育考试网上巡查系统（教育）进行联网。

　　校园安防在方案设计上应根据不同的学校类型，不同的规模采用不同的设计，如规模较小的学校应选择网络摄像机，规模较大的学校应考虑采用DVR实现接入，同时配置管理平台实现与上级主管部门和公安部门联网。

　　在产品选型上，应选择价格适中、性能稳定的产品，保障系统可靠地运行。

　　在工程实施上，应尽量避免对正常的教学活动造成影响，减少校园内道路的开挖，设置警示标语和屏蔽围栏，保障施工时师生的人身安全，尽可能在非教学时段施工。

　　张少华：校园安防方案设计时就要考虑到产品的选型，这样才能够使方案设计贴近客户需求。因此，校园安防方案设计，需要注意以下事项：

　　1、用户的需求和需要的区别。这样方案才能有的放矢，因为理想和现实总是存在差距的。

　　2、现场必须实地勘察，了解客户的需求和设备需安装的位置、角度及环境。

　　3、实现客户需求的方案肯定有多种，选择一种双方都有利的建设方案。

　　4、根据现场情况，结合功能需求进行设备选型。高、中、低档都要有选择。

　　5、取长补短，可参考同类型方案设计的特色。

　　陈华智：校园安防设计不仅要注意校园具体环境的需求，还要考虑学校的应用需求。一般学校设计都是分为几个等次，像一般型、增强型、理想型，这些都要根据学校期望达到的性能及项目预算而定。

　　在产品选择方面，要根据安装方式、安装地点、环境光线、对图像清晰度的要求等进行选择；同时，还应注意产品说明上的一些性能指标。

　　不同类型学校安防系统应用的差异化要求

　　张少华：中小学属于普教系统，大学属于高教系统，因此资金来源、建设规模、设计模式、出资方甚至使用用户等差别，导致系统应用有较大的差异。

　　普教系统

　　1、监控点位少，人员较为集中，监控点位较为集中，一般集中在学校出入口，人员密集的楼道、操场等。

　　2、监控面积较小，大多还是采用模拟监控系统，对监控中心要求较低。

　　3、联网需求较少，只是单一的学校个体监控。目前的趋势是建设中小学平安校园联网系统。

　　4、产品方面，由于中小学安防项目资金均来源于上级教育系统拨款，因此对于产品的品牌及其知名度要求不高，更加注重产品的性价比。

　　高教系统

　　1、监控点多。学校人员密集，要求监控到校区每一个角落。需要在校内每栋宿舍的走廊、楼厅等处都装有摄像探头，但监视范围不包括宿舍内部，避免侵犯学生隐私。

　　2、监控面积大。校园的面积一般较大，要求系统支持多种布线方式，最好可利用现成线路或允许多个子系统相对独立，方便施工及维护。

　　3、要求远程报警。当学生及教职工离校后，可启动远程移动报警，各监控点发生人员侵入，可通过网络将警情上传至网络监控中心，并将图像自动切换到现场，并自动录像，便于及时采取措施。

　　4、可防止校园暴力。当校园暴力事件发生或可能发生时，各级人员均可触动紧急按钮，向110中心报警，预防或制止校园暴力事件。

　　5、可意外伤害取证。确保学生在校期间，探头能对所有监控点进行录像，方便发生意外伤害时，主动举证。

　　6、可作其他应用。安防系统要与学校日常工作相结合，最大限度地发挥作用。资金充裕的高校安防系统，在部分点位采用行为分析、智能分析等功能。

　　7、对品牌知名度有一定的要求。
 

　　陈华智：幼儿园：要做到环境监控安全，确保幼儿的安全。因此，幼儿平时的活动情况、教师与幼儿的之间活动情况，其细节均要求记录；同时监控录像资料也可以作为家长对自己孩子的回顾实录。

　　小学：环境安全，同时保证与外界交接的监控安全，毕竟小学环境不是全托环境，每天涉及学生出入情况都在不断变化。目前小学生大部分都是家长接送，对于校园以及校园门口都必须做到实时监控。

　　中学：环境安全监控，校园安全属于重要部分，中学生相对小学生会有一定安全意识，学校会针对校园安全加强防范，而不会针外界监控。另外，中学监控除了环境安全监控外也可作为教学上多种应用，可以录制课程、实现观摩等，相对小学监控要求会更高。

　　大学：大学监控相对来说更为复杂，因为大学监控考虑的不仅是单纯的监控系统，大学环境较大、系统较多，而且必须实现多系统联网管理功能，更贴切地说，大学监控系统是一系列的安防系统组成的结合体，比如：报警、门禁、一卡通等等。

　　杨新建：大、中、小学由于学校面积、学员年龄的不同，所需安防系统有很大差别。各地高校的开放度高、人员杂、流动大，因而增加了校园安防工作的难度；中小学校虽然实行封闭式管理，但中小学生自控力相对较差，自我保护能力也较弱，因而中小学校所需视频辐射区域更大。图1显示了不同类型校园安防应用侧重比例。

　　幼儿园：由于其监控对象是受保护的弱小儿童，更重要的是对外部入侵的安全防范工作。而其扩展应用主要体现在家长远程观看幼儿园的情况，包括活动期间和上课期间。

 　　中小学：中小学其监控对象是受保护的发育期青少年，安全防范工作还是学校安防的主要目的之一，除了包括外部入侵之外，还包括校园内部暴力。而其扩展应用更多体现在电子监考这一应用。

　　大学：高校里面基本为成年人群，对外部入侵、校园内部自身安全防范固然重要，但其扩展应用所占比例加大，重点体现在远程教学应用方面。

　　安防各子系统的集成联动及系统整合应用

　　杨新建：视频监控与报警系统整合的迫切性较高，它涉及到与上级部门和公安部门的联动问题，门禁系统相对独立，各学校可以根据自己的要求，内部管理。

　　视频监控系统只有与报警系统进行集成整合才能发挥其效能，通过视频监控与报警系统集成，周界入侵和重点区域入侵检测能联动到关联的摄像机，实现预置位调用、联动录像、全屏实时监控提醒、声光报警输出等联动，第一时间提示校园安保人员目前发生的警情状态，根据紧急程度决定是否联动到公安部门治安视频监控平台；同时在校师生在遇到紧急情况时可通过报警点向校内监控室和公安部门治安视频监控平台。对于日趋复杂的校园安全事件，监控与报警系统整合、技防与人防结合是校园安全管理的必然要求，也是校园安防发展的必然趋势。

　　张少华：目前校园安防对视频监控、报警、门禁这几类安防系统联动要求都比较高，因为有的校园是分期、分系统模块上的项目，有可能在上视频监控之前就有了门禁或者报警系统，因此在多个系统上需要形成一个大的安全防范系统。将独立的各个子系统联动起来，充分发挥各个系统的优势，达到校园安防报警的功能需求。

　　系统整合应用可以理解为集成化，是校园安防发展的趋势之一。目前校园安防发展趋势是高清化，网络化、集成化和数字化，如高清网络摄像机、高清网络球机，这类设备的分辨率可以达到720P或者1080P。将这些高清设备与报警设备、门禁设备相融合，可以大大提高校园安防系统的安全防范功能。

　　陈华智：系统智能化、多元化、集成化是目前安防行业的主流，目前新建的校园安防行业都要求与平安城市监控系统联网，在校园内与一卡通、门禁系统联网，实现统一平台管理，可大大节约管理能源。

　　系统整合必然是校园应用的趋势，高校更是如此。随着近年校园事故的不断发生，特别引起社会各界的关注，系统整合是大势所趋。

　　目前校园安防在应用方面面临的挑战和压力

　　张少华：视频监控方面因成本造价及技术診-因，一般公司对系统设计不完备。如：无矩阵切换、无声音监听、无法实现与診-有报警系统的联动；摄像机固定安装，不搭载云台或只搭载水平云台，操控性差；使用一般枪式摄像机，不能变倍、不灵活、也不符合实际使用需求；摄像机清晰度不高，教室空间较大，镜头可视范围无法全面覆盖，夜间监控效果质量较差。

　　门禁一卡通方面的不足之处在于：卡片安全性差，如加密性、防高温、防磁场、防浸水、防折叠方面不达标；系统稳定性差；管理，操作繁杂。入侵报警系统方面需要改进的地方是或灵敏度低，或误报率高；设备不具备防拆、防破坏功能；不能联动外部设备。网络资源支持系统方面的问题是：设备间的兼容性差；设置、管理困难；最大访问量不能满足要求；不带冗余备份。很多校方对功能需求以及品牌产品的认知度不高，一味追求成本和价格，导致很多设备只是摆样子，无法达到校园安防的需要。

　　管理和使用的不同步以及维护的滞后性也是现实存在的问题。没有专门的使用部门和维护部门，过度依赖于工程商。

　　陈华智：目前大部分的校园监控都是采用数模结合的方式建设系统，本地采用模拟，联网采用数字，而教育行业联网是一个庞大的系统，IP网络监控系统是未来的主流，但目前也会存在网络上的一些缺憾，比如：网络延时等。

　　发挥最大效能，实施校园技防与人防结合

　　张少华：采取技防为主，人防为辅的方式。使用方需要落实需求、了解市场，最好能实地参观案例和厂商；选择信用、服务、售后、产品供应能力较高的工程商和产品商；建立用户自己的技术服务体系，建立明确的校园安全防范体制制度；对项目、产品、设计方案、培训手册、产品说明书、施工图纸进行有效的备份，方便日后的升级改造以及维护。

　　陈华智：安防系统在校园安全防范里是一种工具，不可能完全代替人防，所以平安校园理念应是结合人防与技防，在人防的范围内又应结合其它智能系统来进行规范化，比如：人防可以结合巡更系统，保证校园保安定时巡查，发现隐患及时处理，以最快时间处理，这才是人防和技防的宗旨。

　　杨新建：首先是责任分工问题。目前有些城市情况是校园内部的安全问题属于校方的责任，校门之外的安全问题属于公安的责任，这就给管理带来了一定的难度，診-本可以通过学校在第一时间内控制的围墙外事件，可能发展成了影响严重的校园安全事件，因此需要各方增强自身的社会责任感，充分利用已有的人力、物力资源为社会贡献一份力量。

　　其次是人员力量问题。校园安保人员是技防与人防结合的关键，对人员的综合素质要求非常高，而现在学校雇佣的安保人员普遍素质一般，对于有效利用信息系统的手段来加强安全防范的能力不够，也没有能力对系统进行日常的运维管理，因此必须借助专业的技防安保公司来提供专业的安保服务。

　　再次是资金问题。校园安防系统的建设需要大量资金，其运行和维护管理更是一个长期的过程，因此需要从资金上得到保障。如何解决这笔资金问题，需要政府提供必要的支持。

　　最后是转变思路。校园安防不是单纯的监控系统建设+雇佣保安，而应整体考虑购买专业安保服务，由政府主管部门（如教育局）牵头，向专业安保公司购买专业安保服务，这种服务不仅仅是建设一个校园安防系统，其核心思想是“服务”，即通过科学设计校园人防、物防和技防系统，并提供规范化的校园安全管理以及一体化和专业化的校园安全服务体系，实现对校园持续长效的守护，给孩子们撑起一片“安宁”的天空，为社会提供更加安全、安心、和谐的教育环境。


　　记者手记

　　前段时间的一系列校园安全事件，值得我们深思。从安全防范角度看，校园安全环境亟待改善，校园安防系统的潜在作用也已綷-凸显。对于校园安防系统来说，如果只重监控，而忽视门禁和报警系统，造成监控与门禁、报警系统各自分割、自成体系，那么校园安防的效用将大打折扣。系统建设固然重要，专业的管理和正常的系统维护同样也不容忽视。作为学校的主导者，校方还需要提高对技防的认知度，进一步加强对安防系统的重视。只有全面推动校园人防、物防、技防、巡防、联防措施的落实，全力营造良好的校园及周边地区社会秩序，才能有效地防止意外事故发生，让祖国的花朵健康茁壮成长。