RFID解决北京市高速公路收费拥堵已经是成熟技术

　　经济和社会效益分析北京市高速公路现有通车里程约800公里，1300个收费车道，全市汽车保有量约360万辆。如果实行基于RFID技术的不停车收费系统，每个车辆标签按15元计算，5400万人民币即可为全市汽车安装上电子标签，建立全北京市车辆固定电子身份；每个车道按15万元计算，1.95亿元即可为全市1300个收费车道安装RFID技术收费系统。总计2.49亿元人民币，即可解决全市绝大部分车辆电子不停车收费问题。

　　系统建设也可以采用BOT或金融租赁等方式，由银行来投资建设，不需要增加业主的负担，交通部门用节省下来的管理费用即可支付该设备的租赁和维护费用。在与银行签订结算协议的基础之上，汽车上的RFID技术电子标签也可由银行出资免费发给车主。银行可通过为这些车主提供金融服务，消化电子标签成本。用BOT方式建设车道收费系统，和银行出资安装电子标签，将形成一个RFID技术商业运营的良性循环发展模式。

　　在基于RFID技术不停车收费系统下，政府车辆以政府信用为依托，采取记账式不停车通行；有银行信用的企业车辆，由银行、高速公路公司和企业签订结算协议，企业用车自动不停车通行；车主有银行信用卡的社会车辆，由银行、高速公路公司和车主签订结算协议，实现不停车通行；其他社会车辆，由车主办理银行储蓄卡，由银行、高速公路公司和车主签订结算协议，实现不停车通行。外地长期在京车辆，可办理临时汽车电子标签和银行储蓄卡，比照北京车辆办理不停车通行手续。如果按此方式操作，北京市80%以上车辆可实现高速公路不停车交费。

　　鉴于国家对RFID技术的政策支持、交通部科学研究院的科研成果和吉林省示范工程的实证，RF ID解决北京市高速公路收费拥堵已经是成熟技术。建议北京市交通主管部门尽快开展RFID技术高速公路联网收费综合管理服务系统的可行性研究，以一条高速公路开展示范工程建设为依托，以RFID技术与5.8G ETC技术相结合，形成高速公路收费管理综合技术平台，从根本上解决北京市高速公路收费管理难题；并拓展RFID技术在城市交通管理中的应用研究，为解决北京市拥堵收费打下技术基础。