一、前言
众所周之,娱乐场所一般是指以营利为目的,并向公众开放、供消费者娱乐的歌舞、休闲、游艺等场所,主要包括歌舞厅、卡拉OK场所、茶馆、网吧等各类歌舞娱乐休闲场所和以操作游戏、游艺设备进行娱乐的各类游艺娱乐场所。随着人民生活水平、消费支付能力的提高,全国范围内的各种娱乐场所消费市场迅猛发展。
随着娱乐场所市场迅猛发展,也带来了更多的社会问题,由于娱乐场所人员众多、身份复杂,又多是在夜间营业,隐藏在娱乐场所的各种违法犯罪活动层出不穷。笔者认为娱乐场所主要存在两方面的安全隐患,一是来自娱乐场所人员主观方面的隐患,这包括各种违法犯罪活动,如打架斗殴、聚众闹事、滋事生非、涉毒、涉黑、涉黄、涉赌等等;二是来自娱乐场所的自身方面的隐患,主要是指消防火灾、建筑事故等方面的问题,一旦出现火灾事故,往往会造成重大人员伤亡。关于娱乐场所事故经常会见诸报道,如2008年深圳龙岗‘舞王’俱乐部事故、哈尔滨警察打死人事件、某地在娱乐场所查获毒品等等。对于娱乐场所的监管一直是公安机关的工作重点。
作为安全监管机构的各级公安机关,对于娱乐场所的管理是其重要的一项职责,因此各级公安机关都针对娱乐场所加强了安全管理措施。目前最重要的一项监管措施就是对娱乐场所实施有效的远程视频图像监控,就是在娱乐场所内安装若干监控摄像机,采取明示和隐蔽相结合的监控方式,来实现最直观的视频图像监控。这样不仅可以缓解警力不足的问题,而且对于违法犯罪行为起到一定的震慑作用,而且,必要情况下的图像资料的录像保存还可以作为公安机关对于犯罪认定和处理的有效依据。
从行业内各厂家给出的娱乐场所视频监控解决方案来看,目前最先进、最实用、最经济的解决方案就是基于IP网络的数字网络远程视频解决方案。原理就是前端摄像机视频经过压缩编码转换成数字IP网络数据,利用宽带、专线网络或3G无线网络传输到公安机关监控指挥中心,由公安机关统一管理、监控。这类解决方案打破了传统的视频监控造价高、受地域限制、不具备资料共享等局限。因此笔者将以武汉市某KTV的典型案例,来重点推荐、介绍和分析此类IP数字网络远程视频解决方案。
二、用户需求和当前娱乐场所监控解决方案的应用现状分析
接下来分析一下该娱乐场所的用户需要,以及当前解决方案的应用现状。
从用户需求方面来看,分为两类用户,一是该娱乐场所的管理经营者,他们对于视频监控的需求主要从自身安全经营角度考虑,应该满足其对于监控系统的基本需求,如现场监控消费人员、监控工作人员、监控固定设施、云镜控制、图像保存等需求,这些都是非常容易能够实现的。二是各级公安机关警务人员,人员比较多,包括各派出所、分局、市局的监控人员和领导。公安机关对于监控的需求相对来说就复杂一些,如视频远程传输到监控中心、集中存储、数据安全、事件分析预警、事件紧急及时报警、支持授权客户端远程监控、支持移动式手机监控等。对于公安机关用户的需求,非定制的通用方案必然满足不了,有技术实力的厂家和集成商才能提供的适合的解决方案。
从当前的娱乐场所的应用现状来看,我们应该看到,几乎所有的娱乐场所的经营者目前都已经建设了自己的视频监控系统,并且有些建设的还相当完善,但是这些监控系统,都存在一些问题:
1:以各场所为基础的管理模式独立性较强,各自独立的、自成一体的监控系统已经不能达到公安机关的统一监管的要求,监控联网已势在必行,资源共享、统一管理已经成为公安机关对娱乐场所的基本要求。
2:数据安全管理方面有缺陷,现有监控系统中,一般情况下监控系统中重要的录像资料也存储在娱乐场所自己管理的DVR中,操作管理人员也是娱乐场所的工作人员,致使录像资料面临两个信息安全问题:一是录像资料本身的安全,一旦录像资料查询不到,很难清楚确认是工作人员的失误操作,还是DVR设备本身存在问题;另一个是录像内容的安全,一些涉及重大事件的录像资料,由于缺乏有效监管而失落或删除,将会造成意想不到的严重后果。然而,如果采用本地和公安机关监控中心双存储策略的方式,可有效避免类似事情。即娱乐场所本地DVR也存储,公安机关监控中心的存储服务器也存储,并且二者互不冲突,这样才是更好的解决办法。
因此上,采用本文分析的基于IP网络的数字网络远程视频解决方案,可以有效解决目前应用方案存在的问题。但是从技术上也是存在一定的难度的,一是网络传输上难度,有的地方没有网络,有的地方带宽很小,如何使用有效的网络传输途径才是远程方案实现的前提;二是用户管理方面难度,利用网络传输有黑客入侵风险;公安机关人员多、级别多,用户权限的管理有一定难度;三是解决方案的完善性,设备的稳定运行方面,也是用户需要考虑的问题。
针对这些技术要求,用户必须对产品有充分了解,才能选择最合适的解决方案,笔者在这里分析行业内知名网络视频监控系统生产商金三立提供的‘E-NVS’娱乐场所远程视频监控解决方案,该方案功能齐全、技术先进、运行稳定,是目前娱乐场所远程监控最好的解决方案。
三、参考标准
‘E-NVS’娱乐场所远程视频监控解决方案参考如下标准:
A:2006年11月文化部颁布的《娱乐场所管理条例》条例规定了娱乐场所巡查制度等项,“娱乐场所应当建立健全巡查制度,确定专人负责、参加,组织巡查人员培训考核,制定突发事件应急预案。娱乐场所巡查人员应当对娱乐场所随时进行专项巡视和检查,实时了解掌握娱乐场所情况,及时发现和消除治安、安全隐患,维护娱乐场所正常秩序,保障娱乐场所正常经营及公共安全,发现、制止违法违规活动并向文化主管部门、公安部门报告。
B:二〇〇八年六月三日公安部部长孟建柱发布中华人民共和国公安部第103号令<<娱乐场所治安管理办法>>,自2008.10.01起强制执行,以下为103号节选:
第十二条 歌舞娱乐场所应当在营业场所出入口、消防安全疏散出入口、营业大厅通道、收款台前安装闭路电视监控设备。
第十三条 歌舞娱乐场所安装的闭路电视监控设备应当符合视频安防监控系统相关国家或行业标准要求。闭路电视监控设备的压缩格式为H.264或者MPEG-4,录像图像分辨率不低于4CIF(704×576)或者D1 (720×576);保障视频录像实时(每秒不少于25帧),支持视频移动侦测功能;图像回放效果要求清晰、稳定、逼真,能够通过LAN、WAN或者互联网与计算机相连,实现远程监视、放像、备份及升级,回放图像水平分辨力不少于300TVL。
第十四条 歌舞娱乐场所应当设置闭路电视监控设备监控室,由专人负责值守,保障设备在营业时间内正常运行,不得中断、删改或者挪作他用。
 
C:其它一些通用标准:
《视频安防系统技术要求》(GA/T367-2001)
《民用闭路监视电视系统工程技术规范》(GB50198-94)
《信息网络数字视频应用系统规范》(BJ/Z0001-2003)
《信息技术开放系统互连网络层安全协议》(GB/T 17963)
《电子计算机机房设计规范》(GB50174-93)
《安全防范工程程序与要求》(GA/T75-94)
《建筑物防雷设计规范》(GB50057-94)
《建筑物电子信息系统防雷技术规范》(GB50343-2004)
《民用建筑电气设计规范》(JGJ/T16-92)
四、系统架构
从公安机关对于娱乐场所远程视频监控系统的规划来看,是一个范围比较广,能覆盖整个辖区的大规模系统,能够把本辖区内所有娱乐场所纳入进来。如下图:
对于单个娱乐场所而言,其监控系统的解决方案如下图:
五:解决方案说明
 
“E-NVS”系统介绍
“E-NVS”全称Embedded-Network Video System,即嵌入式网络视频系统,是基于嵌入式软硬件应用技术,结合国际先进的H.264视频压缩技术,全数字化、网络化、智能化的视频监控系统。 “E-NVS”集嵌入式服务器、嵌入式中心管理软件、大容量磁盘阵列等三类产品于一体,有功能强大、稳定性高、性价比高等特点。
实现功能如下:
1、用户管理功能,包括登陆密码更改;可加入、编辑和删除用户;可进行权限分配,系统管理员级,可所看到的监控点进行控制。操作员级,可对部分监控点进行控制。浏览用户级,仅可进行视频观看,不能对设备进行任何操作和设置。
2、图像浏览与控制功能,可以选择1、4、9、16、25等显示方式,可方便地远程控制“上/下/左/右/变焦/聚焦”
3、录像及资料回放功能,可以设置多种录像方式、如定时、报警录像、手动录像等;可中检索、播放、下载录像资料。
4、流媒体分发功能,实现音视频数据流的分发作用,以满足多用户同时监视的需求。
5、完善的报警功能, 报警处理策略包括:报警后声音和灯光启动;报警录像和预录功能;报警自动切换图像;报警自动调出电子地图等功能
6、电视墙显示,支持数字矩阵切换功能,在监视器上轮巡多个监控点图像。
7、电子地图设置,每个监控点和报警点都在地图上生成特定的图标;可以快速定位。
解决方案说明
金三立‘E-NVS’视频监控系统由视频信息采集、传输系统、监控中心、远程/上级监控客户端四部分组成。其中监控中心是管理中心。
1、视频信息采集系统
前端设备主要由半球摄像机、模拟高速球机、枪机、红外机等娱乐场所本地的摄像机,增加视频服务器设备组成。
根据监控点的具体情况,在各监控点安装相应的监控摄像机。监控点的位置一般安装在以下位置:
门口,主要监控娱乐场所出入人员
前台,查看营业情况
接待大厅,查看大厅人员活动情况
活动大厅,查看大厅人员活动情况
走廊,查看走廊人员活动情况
厅房,监视小包房内的情况
其它场所、周边等
受限于网络带宽的影响,该KTV只选择了四个重要位置通过网络上传到公安局监控中心,分别是门口、接待大厅、活动大厅、走廊。
2、网络传输系统
通信线路上,涉及到以下三类:
A:部分前端网络通讯:
部分前端DVS采用电信/网通的ADSL或LAN方式来上网,需注意ADSL带宽受限制,最多能上传CIF格式图像(512K码流)。
部分前端DVS采用2M专线或EPON方式上网,带宽比较充足,能上传D1格式图像(1-2M码流)。
前端部分还可以使用3G无线网络,当前的CDMA-EVDO网络带宽比较充足,上传能达到1.8Mbps。
B:远程客户端网络:通常采用普通方式的电信/网通的ADSL来上网,或者采用公安系统的专网。
3、监控中心
A:市局/分局监控中心硬件设备主要由E-NVS、控制键盘、电脑、监视器(电视墙)等构成,进行本区内所有监控系统的指挥、监控、管理、安全等作用。
B:派出所监控室,直接使用电脑通过网络来监控。
C:存储规划:
 
按照存储周期为30天计算,需要这样配置存储,1台E-NVS(16盘位)主机+1台NVR(16盘位),总容量达到32T。
4:远程监控客户端
A:远程客户端访问,主要是指各级领导及各级警务人员可以随时通过笔记本电脑或办公电脑监控现场图像。
远程客户端用户利用客户端软件或IE浏览器,经过用户名、密码的认证后才能登陆系统。用户实现分级管理,划分权限。
B:移动手机监控端,公安机关部分人员还可以利用智能手机安装客户端软件后,实现监控功能。手机端也必须经过用户名、密码的认证后才能登陆系统。
‘E-NVS’配置方面:
根据公安机关的实际情况,在公安分局/县级公安局配置一套“E-NVS”管理系统,承担中心管理作用、承担中心存储、中心转发作用。因为承担日常重要监管工作的机关是公安分局/县级公安局及其派出所。其它所有的远程客户端监控,都是通过这台‘E-NVS’来统一管理。
从管理角度看:
1、该KTV本地监控室:在KTV本地监控系统采用的是模拟监控系统,对本场所的视频信号进行监控。摄像机信号全部引入监控室监控系统,使本地工作人员实现对本站所有图像进行监控管理。
2、分局监控中心:分局监控中心对全辖区内所有娱乐场所进行统一监控和管理。
3、上级监控管理中心:市级指挥中心或省级指挥中心,都可以作为远程指挥中心来实现监控和管理,必要是可以对区域内所有的监控场所进行统一监控、管理和调度。
六、系统优势
A:监控系统更简单:在实施过程中,用户只需要添加前端设备信息和简单设置后,就可以直接使用,而不需要像其它产品那样,还要安装各种操作系统、安装应用软件等复杂的过程;在用户使用过程中,也是非常方便操作,用户的普通值班人员,只要会使用以前模拟矩阵的键盘,就可以完全操作本系统,还可以使用电脑来操作,非常方便;
B:功能更齐全、更强大:该解决方案能实现用户所有需求,如监视、PTZ控制、存储、回放、流媒体分发、电视墙切换、电子地图、用户管理、权限管理、设备管理、数据安全等功能;并且还支持今后二次开发,扩展一些功能如生物识别、智能跟踪、智能报警等功能。
C:系统运行更稳定,维护更方便:‘E-NVS’系统基于嵌入式软硬件架构,毫无疑问运行更加稳定,另外可以完全脱离PC计算机独立运行工作,这对于售后服务来说也会更加方便。
D:系统可扩容性强:系统规模的增加主要是监控网点数量的增加,而监控网点通过 IP 地址进行标识,系统扩容时除新增网点的前端设备外,仅需在中心监控主机上做相关扩充网点 IP 地址的配置即可,非常简便经济,可以支持更多的娱乐场所接入公安监控系统。
E:数据安全性更高:E-NVS支持多种级别的RAID磁盘管理机制,数据保存更加安全;保存的图像资料采用加密技术,防止非法篡改;对于访问用户采用严格授权分级管理机制;这些都有效的保障了系统的安全。
七、结束语
此解决方案的使用不仅使所辖公共娱乐场合的安全更有保障,体现了公安机关预防为主,防大于治, “ 人防、技防、物防 ” 相结合的先进管理理念,而且还成为了公安机关的监控管理提供现代化和信息化的强有力工具。
随着网络技术的不断深入,视频监控技术未来会沿着网络化、远程化的方向发展,才能满足视频监控高稳定性,高可靠性和高简便性的要求。预计经过今后几年的实际应用后,远程网络视频监控系统解决方案,必将会成为社会安全管理必不可少的一部分,将对保证社会平安,促经济发展起到重要作用。
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