反恐智能化应急指挥防控体系

    【CPS中安网 cps.com.cn】 据媒体报道：2014年3月1日，10余名统一着装的暴徒蒙面持刀在云南昆明火车站广场、售票厅等处砍杀无辜群众，截至3月2日，已造成29人遇难，140余人受伤。官方声明，这是一起由新疆分裂势力一手策划组织的严重暴力恐怖事件，也是新疆分裂势力首次在新疆之外发动的针对平民的无差别袭击。

　　如此暴行，令人震怒，也令人发醒。对此我们必须加强防范，这种防范已经不仅仅局限于我们对于部分重点城市的重点监控，更需要我们加强安保的覆盖范围及密度，提高系统的智能化水平，预研人脸采集比对预警、实时视频图像预警、视频录像情报分析系统预研防控及情报业务，启动情报加指挥双引擎，以达到提高全国安全防范水平的目的。

　　1.1. 事前预警

　　1.1.1. 点位加密

　　传统的安防建设强调对危险源的控制，哪个地方重要，就把它保护起来，或者加强它的安全防范体系建设。但是正如墨菲定律：“事情如果有变坏的可能，不管这种可能性有多小，它总会发生。”一旦存在安全漏洞，很容易成为被攻击的弱点和对象。

　　城市视频防控系统面对广阔的城市空间和目标，根据城市空间、目标的不同，部署有针对性的视频监控系统，实现城市目标信息的采集与应用。只有提高治安监控和城市管理的点位密度，通过实战平台有效地预案防范，对监控点位网格化的动态组合，使监控系统和应急指挥形成联动，才能实现提高整个城市的安全防范水平的目的。

　　城市空间的管理：城市化进程从空间上大大提升了城市的规模，城市的管理难度在不断提升，深化技术手段应用将是必然。采用网络高清系统覆盖城市区域，可实现全城可视化管理，重点部位可采用HD-SDI高清系统，满足实时指挥作战需求;而在城市复杂路段，易发生违停、拥堵、人群聚集等情况，传统监控依赖人员手动操作效率低，应引入智能系统及早预警预防、避免事态扩大，提高效率。

　　机动车辆的管理：城市机动车保有量骤增,以机动车辆为目标或载体的案件骤增，其与案件关联性强。传统卡口系统的建设在系统及业务应用上仍有提升空间，如：更高的抓拍率与识别准确率，摩托车抓拍、卡口人脸应用对比、安全带抓拍、无牌车布控等。

　　重点场所人员管理：仅依靠人工干预从海量的视频数据中挖掘有效信息是不够的，在城市机场、车站、码头等人员流动性大、进出频繁场所应部署人员卡口系统，通过人脸采集、特征对比可实现重点场所人员管理及海量视频数据的有效利用。

　　突发事件的管控：传统固定监控系统，无法完全覆盖城市中发生的突发事件，需要通过配合3G\4G技术部署移动监控系统，实现对突发事件的管控。

　　社会面监控系统的建设规范化：社会面监控数量多，覆盖广，往往对案件的侦破有极大的帮助，提高社会面监控建设质量，规划建设要求，同时完善社会面资源接入，可以为案件侦办提供帮助。

　　1.1.2. 交通枢纽重点监控

　　纵观世界各地发生过的暴恐案，火车站汽车站地铁站人流密度大，是暴恐分子攻击的重点，公路铁路和地铁暴露出安保的弱点。

　　建议在交通枢纽的倒闸、检票处、出入口等地部署人脸卡口。人脸卡口系统部署于火车站、汽车站、机场、客运码头等人员流动频繁的交通运输枢纽，实现对城市进出人员、城市内部流动人员的管控。

　　1.特点与优势：

　　采用人脸实时检测技术，记录人员脸部照片，相比视频录像，数据量更少但更有效，查阅速度更快、更直观，利用自动比对分析技术，可实现快速识别。

　　2.应用模式：

　　1)回放比对检索模式

　　嫌疑人已进出过火车站、汽车站等场所，系统根据之前获取的嫌疑人照片或特貌特征信息，通过对这些场所人员卡口所采集的人脸数据进行相似度对比分析，为案件侦办提供线索信息。

　　2)实时布控模式

　　嫌疑人还未逃离，可能经火车站、汽车站等场所逃串，根据之前获取嫌疑人照片或体貌特征信息，进行人员卡口人脸数据布控，实时比对采集的人脸信息，一旦发现布控目标，可快速定位嫌疑人员。

　　3)后期研判分析

　　通过数据挖掘技术，系统可对存有的海量人脸数进行后期深入分析研判，为案件侦办、治安防控等业务应用提供更多信息。